周二(7月14日),特朗普撤回了向经霍尔木兹海峡航运征收20%过境费的计划,称将转而推动海湾国家对美国进行投资。
法理存在硬伤,动摇全球航道通行规则
国际法明确规定,国际海峡船舶享有自由过境通行权,国际海事组织也多次表态,无任何国家有权单方面对国际航道征收通行费。美国并非霍尔木兹海峡沿岸国家,仅依靠海上护航便主张收费,法理基础完全不成立。
美方此前开展军事部署的核心说辞,是杜绝伊朗借航道封锁勒索商船,如今自身推出高额收费,会让外界认定这场博弈沦为争夺航道收益的利益纠纷。一旦该逻辑成立,全球其他海上咽喉通道都可能效仿收费,航行自由与航道牟利的边界将彻底模糊,重塑全球海洋秩序。

全球能源成本大幅抬升,成本逐级传导至终端消费
霍尔木兹海峡日均运输海量原油与液化天然气,按中性油价测算,仅原油年度通行费便超千亿美元,叠加液化天然气、化工品收费,全年总征费规模接近1150亿美元。这笔从价通行费并非航道运维成本,而是额外新增结构性支出,即便仅停留在提案阶段,市场不确定性也会推高战争保险、船舶融资溢价。
部分原油可通过海湾陆路管道分流,但管道运力存在上限。卡塔尔液化天然气几乎无替代运输线路,成本无法有效对冲。
相关费用将由产油国、航运企业分担,最终绝大多数转嫁至各国制造业与普通消费者,加剧全球通胀压力。同时收费金额随油价同步上涨,油价越高通行成本越重,形成持续放大的负面价格循环,削弱油气项目长期投资意愿。
意外利好能源转型,变相催生隐性碳税
从脱碳视角来看,该提案会大幅削弱海湾油气的价格竞争力,各国主动减少跨境油气进口,可再生能源、核电、储能、能效改造等品类无需承担航道费用,相对性价比显著提升。电动汽车、工业电气化、绿色氢能的价值被动走高,底层技术并未革新,仅因化石能源叠加地缘成本形成优势。
这套机制与碳税逻辑高度相似,通过改变能源相对成本引导低碳转型,虽然政策设计缺乏理性、扰动性更强,但落地速度快、覆盖海量跨境能源贸易,释放的市场信号力度更强。
特朗普政府以往推行退出气候协定、限制风电项目等举措延缓转型,而此项收费政策反而会从根源压制化石能源长期需求,倒逼各国加速能源自主与低碳布局,长期抑制油气新增产能投资。
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对伊战争背景下,美国总统特朗普周二撤回了向经霍尔木兹海峡航运征收20%过境费的计划,称将转而推动海湾国家对美国进行投资。
联合国航运机构表示,反对对用于国际航行的海峡征收任何费用,并称对海峡通行实施强制收费没有法律依据。 距离美国计划于北京时间周三(7月15日)凌晨4:00开始对伊朗所有港口及沿海地区实施海军封锁不到五小时之际,特朗普表示,除伊朗船只外,霍尔木兹海峡将继续向所有航运开放。 特朗普在Truth Social发文称:“基于与中东领导人进行的富有成果的对话,我决定以各海湾国家对美国进行的贸易和投资协议,取代20%的美国补偿费。”
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