1.9万亿新版刺激法案主要内容来了!十大关键项目一览

2021-03-09 08:38:55 苏Sue 2893 汇通网版权所有
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汇通网讯——美国众议院将定于3月9日对参议院通过的1.9万亿美元财政刺激法案进行再度投票,必须通过才能交给总统拜登签署。民主党人希望该法案能在失业救济3月14日到期之前颁布生效。新版刺激法案包括一系列新支出,民主党官员预计该法案将轻松获得众议院通过。
美国国会参院上周末批准了总额1.9万亿美元的新版财政刺激法案,包括一系列新支出、延长失业救济、新一轮直接派钱、向州和地方政府拨款、扩大疫苗接种和病毒检测计划,以及不管身份向所有居民提供疫苗的全国计划。此前在去年12月,美国还实施了一轮9000亿美元的刺激。本项法案通过后,议员们计划在未来几周内开始制定一项长期经济复苏计划,目标包括就业创造、基础设施投资以及诸如气候变化之类的发展目标。

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以下是1.9万亿美元刺激法案的关键项目:


支票

该法案包括第三轮刺激支票,符合条件者每人1400美元。年收入不超过75000美元的个人将获得全额支票,年收入高于80000美元则完全无缘。合并年收入不超过150000美元的夫妇将获得2800美元,每人1400美元。随着收入增加,支票额将减少,超过160000美元也将无缘。这些家庭中的儿童和成年家属也有资格领取1400美元。该计划还将允许与无证移民结婚的居民获得刺激支票。在之前的刺激发钱中,他们均无缘享受。

疫苗接种和检测

法案包括1600亿美元用于疫苗和病毒检测计划,以帮助阻止病毒传播并最终结束疫情。该计划包括建立国家疫苗分发计划的资金,向所有美国居民免费提供疫苗,无论移民身份如何。法案包括建立社区疫苗接种中心,在偏远地区部署机动接种站。还有拨款用于病毒检测,包括采购快速检测设备、提高实验室检测能力、帮助地方实施检测计划。

州补助

参议院民主党人在法案中为州、地方和地区政府提供3600亿美元援助,包括参议院多数党领袖舒默在最后时刻加到其中的100亿美元。民主党人几个月来一直在争取更多资金,帮助在疫情期间开支增加、收入减少的州和地方政府。参议院通过的法案还包括其他一些在最后时刻添加的项目,例如100亿美元用于重要基础设施(包括宽带互联网)、85亿美元用于乡村医院。

失业保险

该法案将延长原定3月14日到期的补充失业救济,将每周300美元的联邦失业福利延长到9月6日。这是最后时刻做出的妥协,以争取西弗吉尼亚州中间派民主党参议员Joe Manchin。Manchin担心先前版本的法案过于昂贵。

医疗保险和带薪休假

这项法案后期增加的内容将为失业工人继续享受医疗保险承担全部费用,直至9月份;为雇员数量低于500的雇主提供不超过1400美元/周的带薪休假福利和税收抵免,以补偿员工的病假成本。该法案不强制雇主提供带薪休假。

抵税、育儿

该法案将扩大中低收入家庭的税收抵免,并使其在2021年可退税。6至17岁儿童税收抵免从每个孩子2000美元扩大到3000美元。5岁及以下的孩子可以达到3600美元。该法案还包括为稳定基金提供250亿美元,以帮助开设儿童保育中心,并提供150亿美元以支持关键行业工人的儿童保育费用。

学校

该计划还要求提供1700亿美元帮助学校开放。民主党人认为,这将允许许多父母(特别是女性)不必在家看孩子,可以加入劳动力队伍。

租金补助

法案提供450亿美元,帮助失去工作的低收入家庭支付租金、按揭贷款和水电费。还将向各州和地方提供50亿美元,为无家可归的家庭提供紧急住房。

航空公司和机场

该法案为符合条件的航空公司安排了140亿美元,为航空公司的承包商安排了10亿美元,以延长将于3月31日结束的就业支持计划。该法案还包括80亿美元用于机场防疫。

小企业

这项立法包括250亿美元用于帮助受疫情打击的餐饮业,12.5亿美元用于场馆运营商。

下图为纾困法案支出按照收入水平的分布:
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民主党称1.9万亿美元刺激法案将轻松获得众议院通过


民主党议员及其助手表示,美国总统拜登的1.9万亿美元刺激方案将轻松获得众议院通过。参议院对众议院通过的法案进行了修改,以安抚温和派并使之符合国会规定,包括取消了提高最低工资的提议,但民主党激进派不太可能因为这些修改而投反对票。

众议院议长佩洛西周日预测该法案将获得通过,佩罗西在周日致信党团称。:“两天后,众议院将举行一次令人瞩目的,希望是两党都支持的,支持正义的投票,然后我们就可以提交给总统,并迅速采取行动分配用于挽救生命的资源。”

其他高层议员也表示同意。这份美国纾困法案的主要架构者、预算主席John Yarmuth表示:“我认为不会有任何麻烦。什么样的民主党人会投票反对将贫困减少三分之一,扩大子女抚育税收抵免和SNAP(联邦食品援助计划),还有将1400美元发给80%选民的法案?”

美国财长耶伦表示,疫情纾困法案不太可能导致通胀问题


外界担忧美国总统拜登1.9万亿美元的疫情纾困法案规模太大,恐引发通胀问题,下图中,高盛预计年底支出将达1500万美元:

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对于外界担忧在经济已经加快复苏步伐的情况下部署该刺激方案,可能导致消费者价格压力激增,耶伦表示:“我真的认为这种情况不会发生”。她指出,疫情前的通胀水平“太低而不是太高”。耶伦重申如果出现价格上涨的情形,决策层有工具应对该问题带来的挑战。

她预期该纾困法案将助力美国在明年恢复“充分就业”。美国目前的非农就业人数仍较新冠疫情爆发前的高点减少了逾900万人。耶伦表示,该法案为数亿美国人提供所需的帮助来应对疫情。她说,一旦该法案获得通过,议程将转向解决经济中导致不平等的根本问题。

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