护航全球经济稳定复苏,决策者面临严峻挑战
在预估去年经济萎缩4.3%后,世界银行称经济增速预测短期内存在“异常不确定性””。除非各国政府改善商业环境、教育和生产力,否则疫情还可能在未来十年内降低全球潜在增长。
世界银行行长David Malpass在介绍该报告时说:“在公共医疗、债务管理、预算政策、中央银行和结构改革方面,政策制定者面临着严峻的挑战,他们试图确保脆弱的全球经济得到复苏,为稳健增长奠定基础。”
下图为1965年以来世界GDP变化比例,预计经济增长将从战后最严重的衰退中反弹。黑色柱状图表示往年GDP变化比例,蓝色柱状图为世界银行对于2021年增长的预期,预测2021年美国经济增长预期从6月份的4%下调至3.5%。
新兴及发展中经济体增长或更强,然而债务增长不容小觑
尽管疫情使数百万人陷入贫困,让至少四分之一的新兴经济体和发展中经济体10年的收入增长势头翻转,但该银行表示,疫苗接种应能提振2021年的市场信心、消费和贸易。
报告称,经济复苏前景仍面临许多风险,包括新的疫情爆发、疫苗接种推迟、高债务带来的金融压力、失业和企业停业成为永久性问题等。持续的经济疲软可能引发破产潮,并可能引发金融危机。
下图体现新兴市场增长将继续超过发达经济体,图中红色线条代表世界GDP走势,蓝色柱状图代表发达经济体,黄色柱状图代表新兴经济体及发展中经济体。
世行表示,在新兴经济体和发展中经济体的政府债务可能在2020年激增9个百分点,这是自20世纪80年代末一系列债务危机以来的最高水平。全球必须合作减轻债务负担。
预计新兴和发展中经济体GDP今年将增长5%,明年将增长4.2%,很大程度上受到疫情被基本控制的中国经济的提振。如果剔除中国这个世界第二大经济体,由于疫情继续给消费和投资带来压力,预计剩余国家今明两年的经济增长将分别仅为3.4%和3.6%。下图为2021年GDP预测:
疫情与疫苗接种倍受关注,世行及IMF均调低2021经济增长预测
这份报告包括两种不利的情况:一种是世界上大部分地区的新感染病例仍在增加,另一种是疫苗接种的延迟再次引发金融压力,从而引发广泛的企业和主权债务违约。这样的结果可能意味着2021年将只有1.6%的增长,甚至是另一次全球经济收缩。
国际货币基金组织(IMF)10月份将2021年的经济增长预期略降至5.2%,并警告称,尽管各国央行和政府采取了大规模刺激措施,但在疫情得到控制之前,世界经济仍面临不平衡的复苏。
IMF通常会在1月底发布最新预测。国际货币基金组织的总预测是基于购买力平价的,购买力平价赋予发展中经济体更多的权重,而世界银行则使用市场汇率。
世界银行报告的其他要点包括:
由于新的限制措施和疫情形势严峻,2021年年初的需求低迷。世界银行对于2021年美国经济增长预期从6月份的4%下调至3.5%,
在严格封锁之后,欧元区的预测从4.5%降至3.6%,旅游业等行业可能继续低迷。
由于限制措施放松、下半年疫苗接种速度加快以及石油和金属价格上涨,拉丁美洲的估计从2.8%提高到3.7%。
全球贸易量增长预测在去年萎缩9.5%之后,2021年将略降至5%。