不给钱还让干活，特朗普恐成为该法律诞生150年来首个吃螃蟹的人

汇通财经APP讯——随着美国政府停摆进入第27天，大量的重要数据被迫推迟公布，并开始对美国的经济产生明显的负面作用。在特朗普无法和民主党就边境墙问题达成一致的情况下，特朗普试图让雇员无薪工作以降低政府停摆的影响。

但是市场人士表示，这可能将触发1870年《反超支法案》，如果司法部想要就这个问题起诉特朗普，那么特朗普将成为该法案诞生以来首个受到起诉的人。

值得注意的是近日众议院通过了一个临时救助法案以终结政府的停摆，但是由于该法案未触及边境墙问题，市场预计特朗普将会予以否决，这意味着短期而言美国政府的停摆似乎还将持续。

特朗普挑战无薪雇员极限，以降低政府停摆影响

特朗普政府要求数以千计临时休假的联邦雇员在没有薪酬的情况下返回工作岗位，检查飞机，发放退税，监控食品安全并协助出售海上石油开采权。

最近几天的做法充分说明，在资金僵局妨碍到新飞机的部署、股票的发行甚至是啤酒的酿制之际，美国总统唐纳德·特朗普正在努力降低政府部分停摆的影响，保护受青睐的行业。但是奥巴马政府在2013年采取了相反的做法，他们在露天纪念碑周围架设路障，大量关闭国家公园--然后利用公愤来指责共和党停止政府服务。

此前特朗普曾签署法案，使联邦雇员将在政府停摆结束后补发工资。

但问题是这个被称作为S. 24的法案，只有在政府停摆结束后才能使联邦雇员获得薪资的补发。至少从目前来看，政府停摆似乎还遥遥无期。

而随着特朗普挑战无薪雇员的迹象，在没有联邦资金的情况下，已停止发放薪水的大约80万名政府雇员中大约42万人还要被迫工作。

潜在的法律问题

批评人士表示，在民主党国会议员与特朗普在是否为美墨边境墙提供资金的问题上陷入政治僵局之际，特朗普政府绕过了联邦法律，继续履行部分职能。根据一项执行了149年的美国法律，政府机构不得使用国会拨款以外的资金，例外情形仅限于“涉及人身安全或财产保护的紧急情况”。

“这届政府违反法律和检验界限的能力很有创意，”美国进步中心高级顾问、巴拉克·欧巴马任总统时曾在管理和预算办公室工作的Sam Berger说道。

“他们真的走到并越过了那条线，”Berger说。“很明显，他们在发出政治号召，而且除了接下来10分钟的新闻报道和如何能够占据上风之外，他们不会让法律或其他任何事情影响他们的决定。”

违反1870年《反超支法案》的起诉责任在司法部--迄今还没有人因为藐视这项法律而被告上法庭。目前尚不清楚是否会有其他人愿意挑战政府机构在停摆期间继续支出和开展活动的做法。

特朗普放弃最后一根稻草，只因众议院救助措施未触及自己所关心的预算问题

随着政府停摆的持续，美国众议院近日通过一项一揽子灾难救助措施，其中包括向在政府停摆中关闭的机构提供直至2月8日的临时拨款，但不得将该笔应急资金用于修建边境墙。最终投票结果为237-187通过。

尽管这项救助措施被视作是终结政府停摆，同时避免触发法律条文的一根救命稻草。但是特朗普似乎并没有动心。因特朗普认为该项措施并没有触及边境墙的问题，因此不愿与民主党过多交涉。