“文金会”首日其乐融融
周二(9月18日)韩国总统文在寅到达朝鲜首都平壤,开启了对朝鲜的3天访问行程,并与朝鲜最高领导人金正恩举行会晤。这虽然是韩朝领导人在今年内第三次举行会晤,但是却是文在寅上任后第一次访问平壤,他也成为继2000年金大中、2007年卢武铉后第三位访问朝鲜的韩国总统。
文在寅的到访,受到朝方热烈欢迎,朝鲜国务委员会委员长金正恩和夫人李雪主亲赴机场迎接文在寅夫妇。韩国媒体称,和夫人到机场迎接在外国首脑会谈中也是十分罕见的礼遇,可见朝方的诚意,受到欢迎的文在寅也发出感慨称,“板门店的春天延续为平壤的秋天,现在该是收获果实的时候”。
“文金会”聚焦三大议题
韩国总统府青瓦台透露,韩朝领导人此次会晤,将共商改善韩朝关系、无核化和消除军事紧张这三大议题。
改善韩朝关系,在韩朝关系发展方面,最为重要的是落实《板门店宣言》,在经济合作方面,将基于《板门店宣言》寻求更为具体的落实成果;
促进朝美无核化对话,推动半岛无核化进程将是此次会谈的重要议题,韩方称,此前主要由朝美双方对半岛无核化议题展开对话,此次是少有的机会韩朝双方将对此进行磋商,有关半岛无核化进程的磋商或不仅限于工作会谈的层面。
消除军事紧张及战争风险,为了缓解韩朝间的军事紧张,双方正在进行一揽子磋商,并努力为从根本上消除军事冲突的可能性、建立永久和平机制而营造环境。
韩国媒体称,虽然每次韩朝领导人的会面都不可避免被赋予历史意义,但考虑到当前朝鲜半岛局势的严重程度,此次平壤会晤的意义无疑更加重大,可以说他们肩上担负着“朝鲜半岛命运”的沉重担子。
英国天空电视台称,出发前,文在寅说,他在与金正恩“交心会谈”中会极力推动“不可逆转的、持久的和平”,促进平壤和华盛顿之间更好的对话。两人都想让美国签署正式结束朝鲜战争的协议。随后人们看到了积极的信号:在平壤顺安国际机场,两位领导人面带微笑,相互拥抱。数千名朝鲜人挥舞着鲜花、朝鲜国旗和标志着半岛统一的蓝白地图迎接文在寅。
据美国福克斯新闻网报道,英国外交大臣亨特9月18日在东京说,韩朝对话有助于改善半岛气氛,“但是我们现在需要看到行动。”他还说,当有具体证据表明朝鲜方面做了改变时,英国准备放松对朝鲜的制裁。
与韩国推进对朝鲜的关系不同的是,美国却仍然在寻求强化对朝制裁。
美朝僵局或难打破
据外媒,联合国安理会9月17日召开紧急会议要求落实对朝鲜的制裁,美国指俄罗斯破坏对朝制裁,两国在安理会上唱反调。
美国常驻联合国代表黑莉在会上谴责俄罗斯向独立的联合国专家施加压力,要求修改关于朝鲜制裁的报告。她说原报告中有俄罗斯多次违反制裁的证据,美国不同意联合国发布“变质”的报告,美朝峰会让朝鲜踏上无核化的道路,但在到达目标前,不能放松全球制裁。
俄罗斯代表奈班齐亚反驳说,专家小组的工作变得越来越政治化,被华盛顿观点绑架,并没有考虑到俄罗斯的角度;他还说,不可能只通过制裁和对平壤的施压来解决半岛核问题,重申朝鲜去核的努力,并强调谈判是“双向的”,朝鲜付出应得到回报,并呼吁签署和平条约正式结束朝鲜战争。
“文金会”或打击美施压政策混乱
美国《华盛顿邮报》说,即使在美朝核谈陷入僵局时,文在寅前往平壤与金正恩举行今年的第三次会晤。情况非常清楚,文在寅政府正在领导着这场戏剧性的外交前进的啦啦队。文在寅的支持者认为,只有建立起信任,才能说服金正恩放弃核计划,过去类似的强硬政策一直是“彻头彻尾的失败”。这一策略与特朗普政府认为在美国慷慨解囊之前金正恩必须做出让步形成鲜明的对比。
《华盛顿邮报》认为,韩国这种打破常规的战略,在特朗普政府内部、韩国的保守派以及该地区的美国盟国日本引起了不安。韩国渴望拥抱朝鲜领导人使特朗普的“最大压力”政策出现了一些混乱。
澳大利亚SBS电视台称,此次“文金会”正值美国向其他国家施压,要求他们严格遵守对朝制裁决议,切断平壤核和弹道导弹计划的资金。此次峰会将是金正恩最近提议同特朗普举行再次会晤的试金石,可以找到一些迹象来判断金正恩对于无核化是否是认真的。
朝鲜媒体9月18日也向美国发出信号,称朝美协商未能取得进展,其责任完全在美国。具体来讲,其原因在于美国不表现出其承诺的终战宣言等建立互信的意志,反而坚持过去在朝美对话中被驳回的“先弃核”主张,甚至死皮赖脸地声称朝鲜先完成“完全的、可验证的、不可逆的弃核”后,才能议论其他问题。实际上,要履行朝美联合声明,声明的另一方——美国也要抱着诚意对待。
评论强调,今后朝美对话能否取得进展,完全取决于美国持何种立场行事。美国应深思熟虑,具有真诚和大胆决断,以诚恳的态度参加朝美对话,这也有益于美国。