在持续一个月的纷乱闹剧之后,加泰罗尼亚队独立危机本周终趋落幕:加泰罗尼亚政府被解散,其领导人普伊格蒙特被法院通缉后流亡海外。西班牙政府剥夺了该地区半自治的权力并由西班牙政府直接统治,西班牙首相拉霍伊称,将在12月21日举行新的地方选举。
这场独立危机的果断处置,也巩固西班牙政府犯人执政基础,助升了拉霍伊的支持率,可谓是因祸得福。在危机爆发前,西班牙曾是欧洲经济复苏速度最快的经济体之一,不过,在加泰罗尼亚独立危机爆发导致该国经济重镇受到冲击的影响下,该国四季度经济表现料将受影响。而趁热打铁继续拼经济,或许是拉霍伊政府之后面临的要务。
加泰罗尼亚政府被取缔
加泰罗尼亚危机之前,西班牙首相马里亚诺·拉霍伊的支持率一度低敏低迷。但加泰罗尼亚的违宪危机,却给他和他领导的人民党提高人气的机会。
在10月1日举行的非法独立公投后的一个月里,拉霍伊政府一直与加泰罗尼亚的分裂分子不妥协。上周五(10月27日),拉霍伊对该地区实施了直接统治,解除了当地政府,并呼吁在12月举行新的选举。
最新的民意调查显示,西班牙选民似乎对拉霍伊果断的领导感到满意。
10月31日进行的一项调查显示,自去年9月以来,人民党受欢迎程度比对手社会党PSOE高出5.4个百分点,高于去年9月的4.4个百分点。
民意调查还显示,反对建立“我们能”党(Podemos)——联合左翼和其他左翼政党联盟的支持率从9月份的19.5%大幅下降到10月的15.3%。
良性危机
包括花旗集团(Citi)的安东尼奥·蒙蒂亚(Antonio Montilla)在内的经济学家认为,到目前为止,加泰罗尼亚危机对拉霍伊(Rajoy)有利。
他认为加泰罗尼亚的危机加强了拉霍伊的地位。拉霍伊在西班牙选民中的形象最近几周显著恢复。
尽管加泰罗尼亚支持独立的运动,几十年来一直是西班牙政府的眼中钉。但今年10月,加泰罗尼亚政府违反了西班牙宪法的一项禁令,在马德里试图阻止投票的情况下,仍然举行了独立公投,局势剑拔弩张。
公投不顾一切地举行,西班牙警方试图阻止选民进入投票站的暴力场面,引发公众对西班牙政府的批评。除了坚定的支持独立者,公众很大程度不再同情加泰罗尼亚,该地区议会中多数人投票反对马德里并宣布独立。
西班牙迅速作出回应,按照宪法第155条,剥夺了该地区半自治的权力并由西班牙直接统治。当地政府被解散,拉霍伊称将在12月21日举行新的选举。
蒙蒂亚说,人民党受欢迎度提高的主要原因是加泰罗尼亚单方面推进宣布独立,这一举动在西班牙并不受欢迎。拉霍伊获得来自工人社会党的反对派领导人佩德罗·桑切斯的支持,启用了宪法第155条,他说这条法案通常被视为西班牙的“政治毒药”。
拉霍伊的政治胜利
周一(10月31日),西班牙国家检察官以叛乱、煽动叛乱、滥用公共资金、支持独立的管理罪名起诉加泰罗尼亚领导人普伊格蒙特时,他已经前往比利时的首都。
被废黜的普伊格蒙特说,他去布鲁塞尔并不是为了逃脱法律的制裁,他想把加泰罗尼亚问题放在欧盟来审判。
法院传唤普伊格蒙特要求他周四在马德里出庭作证,他拒绝回到西班牙,现在法院可以发出逮捕令。如果普伊格蒙特和他的同事被判犯最严重的叛乱罪,他们将面临最高30年的监禁。
随着加泰罗尼亚领导层的解散,西班牙似乎在反抗分离主义的运动上占了上风。拉霍伊的地位这几天进一步得到加强。他说,这很可能被理解为中央政府的重大政治胜利,尤其是对拉霍伊。
在危机爆发之前,受到腐败和政治僵局的指控,人民党已经看到它的声望不断下降。该国在去年的大部分时间里都没有政府,由于拉霍伊的政党在2015年大选中没有获得多数席位,最后组成了联合政府。于是2016年6月就有了第二次选举,拉霍伊在议会投票后才最终再次当选总理。
Teneo Intelligence研究部副主任安东尼奥·巴罗佐(Antonio Barroso)向媒体表示,宪法第155条的触发和12月21日的选举,是拉霍伊的一个良好战略,因为它增加了分裂运动内部的分歧,并使他们遣散。然而,他指出,人民党的问题并没有消失,只有继续拿经济复苏成就来证明自己,把当前仍高达17%的失业率继续压低,才能令民众持续对中央政府感到信服。