就业市场“旺丁不旺财”！美国人求耶稣不如求耶伦？

汇通财经APP讯——美联储主席耶伦最近在全美社区再投资联盟(NCRC)发表了演讲，出于常识性角度，对当前诸多求职者在就业市场上遭遇各种艰困挫折的状况，给出了自己的见解。

而鉴于就业是美联储指引政策前景的核心观察点，因此耶伦的对于就业市场的看法就显得尤为引人瞩目。特别是在白宫和国会的政客因为深陷驴象党争而“屁股决定脑袋”，无法脱离政治立场而实事求是给出自己的真实想法时，在政治上处于超然地位的美联储官员观点之重要性便更加突出。


耶伦指出，虽然当前美国的整体失业率较低，低收入和中等收入社区的整体失业状况却仍旧严重，尤其是年龄在20岁以下，未能升学的年轻人群体。这也就是为何在过去20年里，美国的收入的中位数一直停滞不前；而对于20岁以下的年轻人而言，目前只有1/3拥有工作。在诸如加州等大州，低龄人群就业率甚至跌至低于1/4；而在诸如巴尔地摩等贫困问题严重的城市，相关人群就业率仅有1/5。

如何应对劳动力市场持续疲软？
那么，政策制定者将如何应对劳动力市场持续疲软，并逐渐在弱势群体中增加收入？耶伦列举了三个优先事项：1）入门级职位；2）教育培训；和3）创业。

学术研究结果表明，入门级别工作和职业生涯结果之间有着明确联系。弗吉尼亚大学和中田纳西州立大学经济学家的联合研究表明，高中阶段有兼职工作经验者(包括暑期工)将在其职业生涯中有着更大的优势。而有着早期工作经验的人也更能抵御经济衰退的冲击，并且更融入他们的社区。

正如耶伦的建议，为优先考虑入门级别工作，政策制定者必须保护他们。这意味着需要忽略提高最低工资的要求，因为如果没有稳定的低收入全日制工作，一些年轻员工将失去学习一些看似与职业收入关系不大，但却至关重要的技能的机会，耶伦将其称之为“软技能”，诸如守时与有效沟通。这些入门级工作是年轻的求职者踏上职业生涯和学习技能逐渐攀升的阶梯，而为了学习这些技能，年轻群体本来可以容忍更低的收入水平，并谓之为“交学费”。

耶伦还呼吁当前的教育制度应该为低收入群体和少数族裔社区而争取更多利益。除了提高中小学教育质量之外，耶伦还呼吁职业和技术培训机会重返市场，诸如手艺。耶伦还指出培训是帮助非大学毕业生获得有价值技能的有效方法，并且在越来越需要技术熟练的劳动力市场上站稳脚跟。


耶伦表示，提供“需求技能和行业认可的证书”的培训型项目和学徒市场也应扩大，以帮助那些在“经济复苏”中仍然被时代所遗忘的劳动力。

最后，耶伦还强调了创业精神、以及强健的中小企业群体的重要性，以增加每个人的就业机会。小企业是创造就业机会的经济引擎，提供了2/3的新就业机会和近一半的现有工作岗位。但是，小企业的发展速率正逐渐趋于缓慢，当前小企业的创立速率仅有过去十几年的一半左右。耶伦指出，难以获得信贷资金是小企业创立的主要障碍之一。根据最近的全国民意调查显示，小企业主也将过度征税与过度监管，作为阻碍其成长和增加聘雇活动的额外因素。

耶伦倡导帮助那些在经济复苏中被遗忘的劳动力，并呼吁政界人士应该争取提高劳动力工资上限，创造更多时薪高于50美元，年薪高于5万美元的岗位，而不是去把最低工资提高到每小时15美元，好心办坏事把那些最需要就业机会的人挡在就业市场之外。

而如果真的想要创造更多50美元时薪的有竞争力就业岗位，大家就必须遵循耶伦的建议，即优先考虑初级职位，改革教育，并呼吁小企业回归。这意味着必须解决过度监管、过度税收、信用缺失，而这些也正是抑制小企业创造年薪5万美元的工作的原因所在。

由于耶伦并没有卷入到两党斗争当中，她所秉持的实事求是观点应该能够赢得社会各界的更多共鸣，于是也就成了在驴象党争几乎要令政府停摆的状况下，大家所能指望的唯一的“救世主”。只是，为了自己的选票私利，向不明真相民众兜售“15美元最低工资”这一“就业毒药”的希拉里等政客，面对这一状况会不会自感羞愧呢？