全球各国迎来移民潮，希望新生巢还是难民集中营？

汇通财经APP讯——全世界都在移民，这已经不是什么秘密。回顾近期的移民政策和移民潮，其中不乏由于战乱等因素制造的难民危机。

新西兰移民新政

前所未有的新西兰移民热潮加剧了国内住房短缺，并扩大了学校和医院等基础设施建设。上周，新西兰移民部长公布一系列移民新政，并宣布将于8月中旬落地实施。



主要反对党工党领袖利特尔(Andrew Little)表示：“虽然目前有大约一半的新移民决定居住在奥克兰。但是，现在我们比以往任何时候都需要暂停和反思当下的移民热潮。我们不能继续将诸多民众引进当前交通拥堵、学校拥挤和房价飞涨的城市。”

在过去四年里，新西兰经济不断攀升；但移民统计将继续无视新西兰经济放缓的预测。截止今年3月，迁移至新西兰的移民创历史新高12.9518万人；而这与新西兰人迁移至国外的移民数量创超过30年以来新低相符合。



恐怖主义、英国脱欧和特朗普胜选加剧了市场对全球稳定性的担忧，而新西兰强劲的经济和“与世隔绝”使其成为日益吸引民众的居住地。新西兰奥克兰储蓄银行(ASB Bank)预计未来一段时间内大规模移民将纷至沓来；截止2019年，新西兰人口总额将有望从当前的470万攀升至500万。

尽管工党试图利用9月23日新西兰大选之前对人口增长影响的担忧，但新西兰政府表示移民填补了关键行业的空缺，有助于推动经济增长。不过，新西兰政府将于4月收紧对非熟练工人的入境计划，旨在管理移民数量和改善移民质量。



特朗普“禁穆令”

2017年1月27日，美国总统特朗普签署了一份政令，名为“阻止外国恐怖分子进入美国的国家保护计划（以下简称禁穆令）”，并于当日生效。根据禁穆令的规定，在其生效后90天内，禁止叙利亚、伊朗、苏丹、索马里、也门、利比亚以及伊拉克的公民入境美国；在其生效后120天内，暂停美国难民接受项目；无限期禁止叙利亚难民进入美国等。

强推“禁穆令”的做法至少反映出特朗普执政风格的两个倾向。一是特立独行的功利主义。为了兑现承诺、实现其认定的“国土安全”，特朗普不惜牺牲美国所谓“移民国家”或“自由国度”的国际形象。现实主义的“里子”显著压倒了理想主义的“面子”。二是反建制派的“单边主义”。一般而言，行政令多见于在总统、国会分属两党的“府会分裂”僵局之中，而坐享“一致政府”的特朗普还大量使用行政令，凸显了对本党即共和党控制的国会的高度不信任。



其实特朗普这个时候弄这么一出戏，在打击非法移民的同时，还有一个明显的目的就是是彻底清扫奥巴马党派残余。特朗普对于奥巴马的遗产是完全抵制的，这也是特朗普上台之后最优先处理的项目之一，而此次禁穆令一方面可以对非法移民产生震慑作用，一方面彻底将奥巴马派从当下分离出来，进行全方位打击。

这样特朗普就能达到一石二鸟的目的。然而特朗普这一做法同时也是一把双刃剑，因为如果特朗普无法将反对的声音给合理解决，那么这将会对今后特朗普执政产生巨大阻碍。而美国的分裂将进一步加剧。特朗普在一上任就搞如此大动作，在其任期的四年时间里，恐怕将会引来不少的骂声。

欧盟难民

欧洲的避难申请数量今年出现激增，德国和匈牙利收到的申请已超过两国各自的去年全年总数。

把欧盟的数字加在一起，截至7月底，已有43.8万人申请避难，而去年全年的总和为57.1万。一年时间过去不到60%，申请数却已是去年的76.7%。

在当前冲击欧洲的难民危机中，大批来自叙利亚、伊拉克以及北非等地难民颠沛流离，在辗转多国后进入德国。对于许多难民而言，德国俨然成了希望和新生的代名词。



对此，专家认为，德国成为难民首选目的地，主要因为它能够向难民提供良好的保障和庇护。由于历史和现实原因，德国在接纳难民方面拥有相对完善的机制和相对积极的意愿，但如果难民潮持续不减，德国现行接纳难民的政策或迎来“转折点”。

事实上，德国长期以来都是难民进入欧洲后的首选国家，也是欧盟成员国中接纳难民最多的国家。德国政府预计，到今年底，德国将收到大约80万份避难申请，远超年初预计的45万份。

对于大量涌入德国的难民来说，虽然暂时可以安身，但仍会面临许多现实困难。

首先，从“寻求庇护者”到获得永久居留权或公民身份并不容易，往往耗时数年，而如果避难申请被拒绝，将会被遣返。其次，随着难民大量涌入，德国一些地方极右排外事件时有发生。排外情绪抬头将给难民融入德国社会带来更多障碍。

此外，面对没有减退迹象的难民潮，德国已经显露疲态，开始呼吁其他欧洲国家共同分担责任。

移民问题

勒庞：“反移民”

国民阵线代表了法国的极端民族主义思潮，煽动排外情绪，强调“要把法国从欧洲控制和世界主义中拯救出来”。近几年以来，在经济疲软、恐怖威胁加剧的背景下，法国民意呈现右倾倾向。

勒庞曾公开发表演说，强调外来移民是造成社会恐怖的根源。



“反移民”是国民阵线最主要的口号之一，勒庞几乎每次接受采访都会提及这一点。勒庞主张把移民减至每年不超过万人，严格难民申请条件。她建议所有有过犯罪记录的移民都将自动被法国驱逐出境。

法国拥有着大约500万的穆斯林少数族群，是欧洲拥有最多穆斯林的国家。随着近两年反恐形势日趋严峻，勒庞更是将矛头直指穆斯林群体。

马克宏：更为包容

与之相比，马克宏温和很多，他认为正是因为难民问题，所以法国应该更积极的融入世界，特别是去参与解决产生难民的国际问题。申根协定应该继续保持，毕竟这样大家往来方便。若当选，在其执政前三年增加10000名警官就足够了，至于监狱的单元增加，他也认为15000个足矣。

马克宏的政策对华人和移民更加有利、更加容纳。马克宏承诺把审查难民身份时限及上诉缩短至半年。他还承诺一个企业雇主招聘一个困难地区的年轻人可获得1.5万欧元奖金，持续3年。