波多黎各3700万美元的债务将于元旦到期，违约成定局

汇通财经APP讯——波多黎各总督帕迪拉(Alejandro Garcia Padilla)表示，这一美国海外属地将无法在1月1日履约应付两笔3,700万美元的债务，政府试图重组700亿美元的债务重担。

波多黎各有将近10亿美元的债务即将在明年年初到期，而其中一部分债务的债权人将拿不到还款。其中一笔债务的还款金额为3590万美元，欠债的是波多黎各基础设施融资局，另一笔为140万美元，欠债的是波多黎各公共金融公司。波多黎各将会偿付3.287亿美元的一般义务债务。这笔最大的债券偿付中，逾半数款项将动用其它联邦机构的收入。



这几周，帕迪拉一直警告说，如果在偿付债权人和支付基础服务间做选择，他将选择支持他的人民。一般义务债务如果无法到期支付，将成为波多黎各债务危机的一个转折点，因为这对任何发行人来说，都具有强大的法律保护性能。联邦宪法规定，一般义务债券必须在其他费用前偿还。

帕迪拉在圣胡安的新闻发布会上表示，政府有责任尽最大努力保护更多的波多黎各人，尽管这样做后果很严重。他还表示，最近几个月，国会正进行一场激烈的斗争，寻求解决路径。大家都知道，债权人已经花巨资游说美国国会议员，以反对救助波多黎各并减免其债务。

收入追回
彭博社数据显示，波多黎各一般义务债券有8%的利息，2035到期。债务平均交易价格为73美分，高于周二的71.5美分。平均收益率为11.5%。

华盛顿代理经销商Height Securities的分析师Daniel Hanson表示，鉴于波多黎各一直反复声称自己无法偿还债务，这次只是一次小额度违约。因为当债务人一直表示无法偿还9亿多美元的债务时，债务人的信誉必定会受到质疑。

11月30日，帕迪拉颁布了一项史无前例的行政命令以实施一项债券“追回”措施，目的是履行其一般义务债券偿还责任。波多黎各一半义务债券中的半数还款资金(1.63亿美元）将来自于政府从公路交通局、基础设施融资局和“会议中心地区管理局”追回债券所带来的收入。债券持有者如政府开发银行、公共建筑部门、员工退休系统、工业发展公司和波多黎各大学将在1月收到付款。

基础设施融资局，尽管出现一些债务违约，政府表示也将收到偿付款。销售税收入债券持有者也会收到他们的付款。公共金融公司的所有者政府发展银行(GDB)主席阿科斯塔（Melba Acosta)周三表示，波多黎各不打算追回销售税，因为政府没有控制销售税收入。

她还表示，销售税债券持有者Cofinas将会收到2月份2亿美元的支付款，五月份可能进行第二次到期债务支付，偿还款主要依赖于GDB证券追回的4亿美元。

首次违约
波多黎各首次债务违约是在8月份，当时波多黎各公共金融公司的债权人未能收到还款，该公司是波多黎各政府开发银行（Government Development BAnk）下属的一个部门。在那时，波多黎各政府未能如期偿还5800万美元的债务。自此次历史性的债务违约以来，波多黎各公共金融公司每个月都未能向其债权人还款，总违约额现已达到了6340万美元。

帕迪拉6月末表示，政府不能按时足额偿还债务。自2006年波多黎各政府取消美国制造商税收减免政策后，许多制药厂和企业搬走了，十年里波多黎各经济萎缩15%。许多外来居民纷纷离开前往美国大陆寻求工作机遇，美国人口普查数据显示，2004年以来，波多黎各人口减少了9.2%。。

国会决议
12月份，总督帕迪拉未能成功说服美国国会批准1.1万亿美元的开支法案，以允许联邦机构申请破产保护。美众议院议长瑞安(Paul Ryan)呼吁明年3月底制定一项关于波多黎各债务的法案。12月21日国会民主党人提交法案，法案表示，3月底前，波多黎各免受任何法律诉讼。

根据标准普尔道琼斯指数，3.7万亿美元的市政债券市场已经违约，因为波多黎各联邦债务证券已经连续两年疲软了。截止12月29日，今年联邦债务已经减少了8.1%，市政公债市场上涨3.3%。