各国重新增加财政支出，央行行长们可以如释重负？

汇通财经APP讯——

过去多少年，各国央行行长一直抱怨，刺激经济增长的重担怎么总是落到他们肩上。因为之前，无论是在欧元区还是美国和日本，政府都迫于巨大的债务压力而被迫采取紧缩性财政政策，令提振经济成为央行“一肩挑”的专职工作。

现在看来，怨气可以消解了。各国目前正对其公共支出松绑，实施扩张性的财政政策，以替代或补充货币政策来拉动实体经济。

本月总统奥巴马的预算案签署生效，这为他增加国内和军队支出铺平了道路。日本首相安倍晋三则承诺明年削减企业税收，经济学家预测他很快会追加预算。同时，为应对移民潮和改善基础设施，欧洲也要增加开支。法国总统奥朗德昨天说，将增加安全领域的开支。

太平洋投资全球经济顾问费尔斯(Joachim Fels)说，这样做对经济影响或许有限，经济增速那么低，政府的每一分钱都必须花在刀刃上。股市和其它高风险资产也应该保持合理运行，这样才能支持经济扩张。

正统预算平衡学说

中国和加拿大也在把重心转移到财政政策上，以刺激增长。经济学家预计中国政府会会增加公共交通及其它建筑项目投资。在新当选的贾斯丁·特鲁多总理领导下，加拿大摆脱以往正统的预算平衡做法。

过去4年多时间，各国政府限制开支应对大萧条带来的严重债务危机。这引发了时任美联储主席伯南克的怨气，财政政策逆潮流而动，抑制了中央银行试图促进的增长。

美联储前主席伯南克与欧洲央行行长最近都使用相同措辞，称货币政策不应成为刺激经济的唯一手段。

而近来，补救措施陆续出台。美国预算法案分别增加今、明两个财年预算500亿美元和300亿美元。

高盛集团驻华盛顿经济学家菲利普斯(Alec Phillips)说，新增预算将使2016年GDP额外增长0.3%。纽约支行则预计2016年GDP增幅为2.3%。菲利普斯说，明年将会是2010年以来财政政策第一次对经济增长做出贡献。2013年，预算缺口超过2%。

掌管1.47万亿美元资金的费尔斯说，美联储开始对财政政策表现出兴趣了。

德意志银行欧元区首席经济学家瓦尔(Mark Wall)说，与此同时，欧洲央行依然坚持全面刺激模式，购买资产，保持存款利率小于零。那样的策略事实上压低了债券收益率，使得政府有更多资金用以增加预算。

基础设施投资
上述专家表示2016年财政刺激会加强，欧洲范围内会加速的基础设施投资，德国等国为应对移民潮支出会更多。而巴黎恐怖袭击或许会刺激一些人阻止移民流入。欧洲难民数量已经对公共财政造成巨大压力，明年财政政策有望宽松。

瓦尔说，低油价也有助于今年经济增长。2016年将会有相类似的表现，确保经济增长约1.5%。

这对于欧洲央行而言也是鼓舞人心的消息。欧洲央行行长德拉基10月22日在新闻发布会上说，财政政策理应支持经济复苏，货币政策不是唯一手段。

补充预算
东京明治安田生命保险公司经济学家儿玉佑一(Yuichi Kodama）说，安倍政府有望推出4万亿日元的补充预算来刺激增长。他说，这对日本经济是好事，但作用可能不大。日本GDP第三季度同比下跌0.8%，二季度下跌0.7%，满足经济衰退的常规定义。

安倍政府也担心过分倚重货币政策，因为日元进一步走弱恐将伤及家庭购买力，大量小企业更依赖内需。

安倍也承诺明年超预期大幅降低企业税收，他促请企业加大国内投资，提高工资。目前的规划方案是明年4月起的一个财年，税率降低0.78个百分点至31.33%。

费尔斯说，主要经济体预算政策改变利好全球经济。

他在11月10日给客户的简报中说，人们乐见更赋建设性的财政政策。