欧盟史无前例关闭边境，卖空禁令助欧股反弹；各国相继出手，为阻止经济衰退做最后努力

汇通财经APP讯——周三（3月18日）欧洲领导人同意限制赴欧洲大陆的大部分旅行，以这个史无前例的举动延缓公共卫生事件扩散和减轻影响。尽管许多流行病学家认为这些措施至关重要，但势必对欧洲和全球经济造成沉重打击。欧盟政府正式承认今年欧盟经济将陷入衰退，这将是欧债危机以来的首次衰退。

另一方面，欧洲各交易所誓言，尽管公共卫生事件导致市场出现大幅震荡，将保持市场开放。另外，法国、意大利、西班牙和比利时四国禁止卖空一些欧洲大型企业的股票。而德国表示没有计划出台卖空禁令，荷兰金融监管机构也称，认为没有理由采取这样的措施。这种分歧突显出欧洲各国对金融市场的不同看法，意大利和法国传统上更倾向于持怀疑态度，奉行干预主义，而英国、荷兰，在某种程度上也包括德国，在管控方面则更加自由。

欧洲股市上涨，从近七年低点反弹，受西班牙股市提振。西班牙宣布大规模经济刺激计划，以对抗公共卫生事件带来的经济冲击。泛欧STOXX 600指数收涨2.3%。西班牙Ibex 35指数指数大涨约6.4%，创下2010年以来最大日涨幅。英股富时指数收高2.8%，法股CAC-40指数收高2.8%，德股DAX指数收涨2.3%。

欧盟史无前例关闭边境

德国总理默克尔与其他领导人举行视频会议后对记者表示，限制赴欧洲大陆的大部分旅行的措施将适用于所有非欧盟公民，初步持续30天。默克尔说，领导人表示准备就绪，将为遏制疫情采取一切必要措施，并准备应对“非常严重的经济影响”。

禁止所有非欧盟公民入境，以及此前采取的一系列限制性措施，几周前在西方民主国家还是难以想象的事情。几个欧盟成员国已经实行宵禁和封锁，关闭商店、酒吧、学校和饭店，通过这些最后的努力来阻止疫情冲击欧洲大陆医疗系统。

对于已经离开欧盟的英国来说，问题在于上述举措将如何影响其国民的旅行。从欧盟的角度来看，该禁令并不适用于他们，但实际上，由于英国已建议其民众避免进行前往世界任何国家和地区的不必要旅行，因此所有人都被告知留在原地。随着航班取消，往返英国和欧洲大陆已经不可能实现。

封锁欧盟边境旨在解除不断增多的内部边境管控措施，内部封锁限制了欧洲一体化的重要支柱之一--欧盟内部的自由流动。但是，由于许多政府担心病毒输入--无论旅客是不是欧洲人，因此尚不清楚内部边境封锁措施是否会因为这项最新决定而逐步取消。

欧洲交易所誓言保持市场开放

欧洲各交易所誓言，尽管公共卫生事件导致市场出现大幅震荡，将保持市场开放。另外，法国、意大利、西班牙和比利时四国禁止卖空一些欧洲大型企业的股票。

欧洲证券交易同盟(FESE)表示，欧洲各证券交易所将会且应该一直保持开放。关闭市场不会改变市场波动的根本原因，只会降低投资者人气的透明度，削弱投资者套现的能力。在疫情重创市场之前，欧洲各交易所已经在考虑永久性缩短交易时间，因为它们每个交易日的交易时间比华尔街长得多。

大西洋两岸股价大跌引发市场传言：政府可能会关闭市场一段时间，以安抚投资者的紧张情绪。美国财长努钦周二表示，特朗普政府计划在危机期间保持市场开放，不过可能会在必要时缩短交易时间。

尽管交易所誓言将保持市场开放，但法国、意大利、西班牙和比利时四国出台了禁止做空数十家公司股票的临时举措，这些公司包括全球最大啤酒生产商百威英博、西班牙桑坦德银行以及法航荷航等。

上述激进限制措施，以及一些意大利政界人士呼吁关闭市股市，与美国和英国的情况形成鲜明对比，美英两国监管机构表示，股市应保持开放，并表示不会实施任何限制。

多国对出台卖空禁令存在分歧

当被问及是否应该关闭股市时，法国财长勒梅尔对RTL电台表示，可以先出台其他措施，比如禁止卖空交易，并称这是“平息市场波动的第一步”。他表示，保持金融市场开放很重要，这样企业才能被正确估值。

法国股票市场监管机构AMF在一份声明中说，禁止卖空30天。AMF说，决策是根据当前的特殊情况做出的，这些特殊情况代表着“对市场信心的严重威胁”

意大利证券市场监管机构Consob发布声明称，自3月18日起所有米兰股票交易市场禁止卖空，为期3个月。该禁令旨在平抑公共卫生事件引发的“市场动荡”。

Consob还暂时加强了上市公司持股信息的透明度措施，投资者持有大型公司1%的股份、中小型公司3%的股份时，需披露持股信息。

其他国家则对是否步法国后尘犹豫不决。德国表示没有计划出台卖空禁令，荷兰金融监管机构也称，认为没有理由采取这样的措施。这种分歧突显出欧洲各国对金融市场的不同看法，意大利和法国传统上更倾向于持怀疑态度，奉行干预主义，而英国、荷兰，在某种程度上也包括德国，在管控方面则更加自由。

伦敦证券交易所表示无停止交易的计划。法国金融市场管理部门表示，将禁止做空92只股票。西班牙宣布实施一项为期一个月的卖空禁令，执行期可以延长。这些限制可能会让对冲基金措手不及，这些基金经常依靠做空在经济低迷时期盈利，以及对冲他们进行的其他押注。

截至周二，对冲基金持有84份意大利市场的空头合约，分别持有33份和20份西班牙和比利时市场的空头合约。法国监管机构金融市场管理局(AMF)报告，2020年收到728份空头合约调整通知。

全球最大对冲基金桥水基金做空欧洲和英国企业的头寸规模达150亿美元，不过，不清楚该基金持有的欧洲股票是否大于其空头仓位。根据欧盟法律，各国监管机构有权出台此类禁令，不过必须通知欧洲证券和市场管理局(ESMA)。

许多国家在2008年金融危机前后出台了卖空禁令。虽然这些禁令可以缓解市场遭受的冲击，但市场专家表示，它们只在有限的时间内有效。

欧洲各国调拨资金挽救经济

英国发布“战时”资金方案挽救英国经济，或关闭机场和港口
英国首相约翰逊宣布英国在为对抗公共卫生事件而战，其政府承诺向企业提供大规模的贷款和拨款方案以提振经济。英国政府官员承诺向困境中的公司提供价值3300亿英镑的政府担保贷款，其中包括住房贷款成本、航空业和酒店业。

英国起草的紧急立法草案，内容包括在疫情导致人员短缺的情况下关闭机场和港口。政府在声明中称，根据立法草案，“如果边境警力不足对英国边境安全构成真正重大威胁，则内政大臣有权要求港口和机场运营商暂时关闭和暂停运营”。

政府称，措施旨在保护公众免受因边境管制不当而造成的犯罪威胁或违禁物品入境威胁，权力“只会在必要和适当的时候使用”。立法草案还将加强警察和移民官员在检疫隔离方面的权力，紧急法案中的权力有效期为两年。

西班牙将调拨高达2000亿欧元的资金用于防控
西班牙首相桑切斯在周二的新闻发布会上表示，特殊情况需要特殊对待，政府将确保公用事业和电信服务的正常运转，并且还将实施其他政策。

西班牙将拨出高达2000亿欧元（2190亿美元）的资金，用于抵消公共卫生事件对经济的影响。西班牙的疫情发展迅速，过去一周已经采取了一系列措施来应对，包括向旅游业和运输业提供4亿欧元援助、宣布进入紧急状态等等。

欧洲央行向银行业投放1090亿欧元，以防止货币市场冻结
在欧洲央行旨在防止在公共卫生事件爆发期间货币市场陷入冻结的第一期临时资金投放中，银行接纳了1091亿欧元（1200亿美元）。此次现金投放是欧洲央行上周公布的一系列措施的一部分，这些措施还包括增加债券购买以及从6月份开始对其定向长期贷款计划提供更优惠条件。

在这些数措施开始实施之前，欧洲央行将每周进行公开市场操作，来作为权宜之计。贷款期限内的利率固定为平均存款利率，目前为负0.5%。大约110家银行参加了本周的98天期资金投放。

摩根士丹利和高盛宣称全球经济陷入衰退

高盛和摩根士丹利的经济学家加入了华尔街其他经济学家的行列中，宣称公共卫生事件引发了全球衰退，现在讨论的重点是此次衰退可能持续的时间和深度。

Chetan Ahya领导的摩根士丹利团队表示，现在全球衰退是其“基线情形”，预计今年全球增长将减缓至增长0.9%。高盛的Jan Hatzius等经济学家预计经济将走弱至增长1.25%。标普的报告称预期增长1%至1.5%。

这样的降幅不像国际货币基金组织(IMF)衡量的2009年萎缩0.8%那样严重，但将比2001年和1990年代初期的下行糟糕。摩根士丹利和高盛均预计下半年将录得反弹，但警告称面临更为重大的经济苦果的风险仍存。

鉴于全球的工厂、学校、餐馆和商店都纷纷关闭，如果疫情的持续时间超过预期，那么前景甚至可能进一步黯淡，或者带来更为沉重的经济伤害。经济学家也将市场冻结或政府的行动持续迟缓视为风险。