欧盟官员称,能否敲定法律文本草案,取决于英国首相鲍里斯·约翰逊是否相信他能得到英国议会支持,其中北爱尔兰民主统一党(DUP)的支持至关重要。官员们谨慎的表示,谈判还没有结束,仍然有工作需要完成。
提议能否通过英国议会表决成为关键点
一位欧盟外交官称,虽然还有一些条款待敲定,但有明确迹象显示周三上午谈判人员能交出一份法律文本供欧盟政府审议。另一位官员表示,只有约翰逊那边开绿灯,这些才有可能发生。
谈判人员之前曾一度接近,甚至达成了脱欧协议,但是却被英国下议院否决。欧盟谈判人员意识到约翰逊需要把DUP也拉到同一阵线。这可能使在周二午夜前达成协议变得艰难,市场焦点将转移到周四在布鲁塞尔举行的欧盟领导人峰会。
如果达成协议,约翰逊周六将把协议提交英国议会表决,以避免将脱欧时间延迟到10月31日之后。但是他在议会缺乏多数席位,任何让步都可能使DUP试图否决协议。
英国的脱欧提议目前还处于保密状态,但重点是北爱尔兰与欧盟关税同盟的关系,以及对跨越爱尔兰边境的货物能在多大程度上取消边检。
两名欧盟官员建议英国接受对在大不列颠和北爱尔兰之间运送的货物进行海关检查,而不是在北爱尔兰和爱尔兰共和国之间运送的货物进行海关检查。
DUP先前表示不支持在爱尔兰海设置海关边界。
脱欧若再推迟,英国央行或将降息
虽然脱欧向着良好的方向进展,但对于脱欧的几种选项,英国央行早已开始讨论如何回应。英国央行货币政策委员会(MPC)委员弗利葛(Gertjan Vlieghe)周二表示,如果英国再次推迟退欧,该行可能需要降息。
弗利葛的讲话呼应了另一委员桑德斯(Michael Saunders)的观点,桑德斯上月表示,如果英国脱欧的不确定性持续,降息是“合理的”。
但英国央行九位利率制定者中的另一位-央行副总裁拉姆斯登(David Ramsden)曾表示,英国经济很可能因英国退欧而受到严重损害,并容易出现通胀,因此他不支持降息。
弗利葛表示,英国脱欧的不确定性将使经济增长低于趋势水平,需要一些货币刺激。
弗利葛在7月表示,英国央行对英国脱欧进一步延期的反应可能介于“平稳脱欧”和“无协议”脱欧之间,“平稳脱欧”情境可能导致恢复加息,而“无协议”脱欧情境可能导致利率降至近零水准。
弗利葛指出,自7月份以来,贸易争端升温已导致全球经济前景恶化,这将对政策产生重大影响。尽管与脱欧相关的库存累积和其他暂时性因素导致季度国内生产总值(GDP)增长出现大幅波动,但一系列其他活动指标表明,经济的趋势增长率现在接近于零。
弗利葛的演讲主要集中在英国央行应对未来经济衰退可以动用的政策工具上,他称现在的工具比之前经济滑坡前“少了很多”。
全球央行开始放宽政策
美联储曾将利率上调至远高于欧洲同行的水平,而现在正在降息。欧洲央行已经在试验负利率,弗利葛称这并不适合英国。
弗利葛表示,量化宽松仍然是一种选择,但在规模和效果上都遇到了限制。量化宽松即央行用新发行的货币从投资者手中购买政府债券。
弗利葛称,我们还没有到货币政策弹尽粮绝的地步,但与危机前时期相比,未来发生这种情况的风险明显上升了。
10年期英国公债收益率目前约为0.6%,接近历史低点。弗利葛表示,这些公债的收益率没有那么大的空间可以进一步下跌。
他重申了自己的观点,即发行新货币并将其分发给公众的一种激进的财政政策建议-有时被称为“直升机撒钱”-可能危及央行操作的独立性。
协议脱欧的可能性不断提高,英镑最近连续上涨,市场的反应表明,投资者希望达成协议,一旦有任何协议将达成的蛛丝马迹,他们都准备按下按钮。但也有分析师表示,随着期限临近,对于协议的乐观情绪推动了市场,但显然人们对于英国脱欧将遭受的损失(无论是长期还是从脱欧开始)缺乏考虑。如果英国成功如期协议脱欧,那么英镑将释放全部动能,进一步上涨。但如果只是进一步延期脱欧,那么英国央行大概率会选择降息来维持本国经济,英镑则会下行,英国经济或将面临衰退的局面。
北京时间10月16日 8:18,英镑兑美元现报1.2756.