约翰逊仍一意孤行坚持脱欧计划
内阁大臣表示,尽管在议会屡屡受挫,就业及退休保障大臣Amber Rudd又突然辞职,但约翰逊仍执意要推进10月31日前脱离欧盟的计划。
财政大臣Sajid Javid和外交大臣Dominic Raab上周日表示,英国脱欧计划没有改变——尽管议会通过了一项法案,要求约翰逊在10月19日向欧盟请求延期脱欧,除非在那之前能达成脱欧协议。
Rudd的辞职使得刚刚执政才六周的约翰逊政府陷入动荡之中。在之前戏剧性和灾难性的一周,议员们投票反对无协议脱欧,之后又否决了提前大选动议。而约翰逊的弟弟乔·约翰逊也辞去政府职务,抗议前者的脱欧计划。
英国脱欧可能取得积极进展
泰晤士报刊登的一篇文章称,英国首相将会“遵守法律”。报导称,如果法庭下令,约翰逊将接受英国脱欧自10月31日延后三个月,这暗示如果法庭认可,他将遵守今日对于选举一事的表决。
如果此事为真,对英国脱欧而言将是积极的进展。有企业似乎相信,约翰逊10月17日选举提议不会获得通过,认为英国将在10月31日之后举行选举的赔率为6/5,认为10月选举的赔率为5/1。
脱欧闹剧一演再演,该如何收场?
1. 英国会举行选举吗?
看起来趋势肯定是如此,问题是会发生在什么时候。约翰逊计划周一向议会提议10月15日举行选举,以此确保脱欧策略的实施。但是如果在距离10月31日脱欧截止日不到两周的时间进行投票,将使新政府没有多少时间与欧盟达成或实施协议。
虽然反对派几个月来一直在争取选举,可是他们打算否决约翰逊新的选举动议,直到确认英国不会无协议脱欧为止。根据一项得到约翰逊党内近二十名党员倒戈支持的法案,约翰逊如果在10月19日还不能与欧盟达成新的脱欧协议,他必须在10月19日提出延迟脱欧的申请。这意味着11月以前不可能举行大选,因为在发起一次选举后必须等待至少25天。
2. 选举能解决英国脱欧僵局吗?
这是个大问题。约翰逊一心要逞英雄,决意要满足那些投票支持英国脱欧的国民的心愿,他押注英国人已经烦透了脱欧这件事,他们会投票支持自己完成退欧。
民意调查显示,目前保守党领先。约翰逊政治经验丰富,是该国最知名的政治家。反对派工党领袖杰里米·科尔宾自从2017年6月惜败以来,一直在要求再次大选。
约翰逊的前任特里莎·梅也曾经试图通过选举来达成脱欧使命,但最后的结果却是失去了议会多数席位,进一步加剧了脱欧僵局。
3. 时机取决于什么因素?
选举日期部分取决于用于触发选举的法律机制。周一,约翰逊预计将根据《固定任期制国会法》提议在10月15日举行选举。此项动议必须得到议会三分之二票数,也就是434名议员的同意才能获得通过。
约翰逊之前已经尝试过一次,但是失败了。周一他将再次努力,但根据他10月31日脱欧的时间表,周一也是他最后一次机会了。应约翰逊要求,9月12日开始,议会将休会五周。
约翰逊会为了大选而奋力一搏,他希望借此能让议会授权其处理脱欧事宜 ,这也是他打算在10月17日与欧盟理事会的会议上所传达的信息。另一种触发选举的方法是对政府发起不信任投票,这将需要延迟14天,并推迟选举日期。
4. 脱欧会被推迟吗?
议会9月4日通过的法案要求,如果约翰逊不能在10月19日前与欧盟达成经议会批准的协议(或者让议会成员同意无协议脱欧),则约翰逊需要向欧盟提出将退欧日延长至明年1月31日。
许多议员表示,他们不相信约翰逊会服从议会的意志或遵守宪法规范。约翰逊本人在周四表示,他“宁愿死在一条沟里”,也不想去要求欧盟让英国延迟脱欧。
5. 情况怎么会变成这样?
好斗的新首相与议会互不相让。约翰逊认为威胁无协议脱欧有利于增加与欧盟谈判的筹码,而大多数国会议员确信无协议脱欧会给英国造成巨大的经济灾难,这场争斗使人担忧英国正在走向宪政危机。8月28日,约翰逊请英国女王伊丽莎白二世让议会从9月12日休会,直到10月14日女王发表演讲。
这激怒了他的对手,他们意识到能够阻止无协议脱欧的时间所剩无几 。这种行事策略反映出约翰逊在10月31日脱欧问题上的“不成功则成仁”的心态。
此前他答应重新谈判前首相特里莎·梅与欧盟达成的那个未获得保守党政府支持的协议,但约翰逊的重点是剥离有争议的爱尔兰后备计划,该计划旨在防止留在欧盟的爱尔兰共和国和离开欧盟的北爱尔兰之间出现硬边界。
6. 英国无协议脱欧意味着什么?
无协议脱欧将使英国缺乏足够的法律安排来处理贸易和与邻国的其他交易。瓶颈可能导致食品、药品、制造部件等各种方面的短缺。英国和欧盟双方都在为最坏的情况做准备,包括采取措施防止金融市场 崩溃。
这些措施可以减轻一些更具灾难性的后果,例如飞行停飞。但他们无法解决贸易壁垒的突然出现。双方都表示他们会尽量避免爱尔兰硬边界,但最终可能还是会有必要实施。
7. 脱欧可以取消吗?
是的,但仍存在重大障碍。至少就目前而言,议会中支持二次公投的不占多数。科尔宾赞成二次投票,但持一定保留意见。无论如何,目前尚不清楚重新公投的结果是什么,甚至不知晓会有什么问题抛给选民。
民意调查表明,选民现在更倾向于留在欧盟而不是离开,但上次民调也是如此。英国确实有权通过撤销引发退欧程序的第50条款来取消脱欧,但如果不经公投就这样做无异于投下一颗政治炸弹。
8. 影响是什么?
在英国经营的企业抱怨英国脱欧的影响缺乏明确性,他们警告说,从贸易政策到移民法等,各方面都存在未解决的问题,从而将限制招聘活动和投资决策。
不少跨国银行将业务,资产和人员迁往法兰克福,巴黎等城市。制造商和广播公司也开始移动设施,企业和家庭一直都在囤货。
据消息人士透露,约翰逊已准备通过合法手段阻止延长英国脱欧期限。其顾问上周日召开会议,讨论阻止英国议会在政府与欧盟未达成新协议的情况下延长退欧期限三个月的企图。拟议中的计划是由约翰逊在请求推迟启动里斯本条约第50条时附带一封信函,表明英国政府不希望将脱欧期限推迟至10月31日之后。
在英国民众公投决定脱欧的三年多后,该国依然深陷脱欧泥潭,议会阻止了首相约翰逊在10月31日硬脱欧的努力。黯淡的前景令英镑走势出现拉锯,关于只有大选才能打破僵局的观点得到越来越多人的认同。
截止北京时间11:49,英镑兑美元报1.2279,震荡微跌0.03%。