分析师表示,这一协议“非常令人满意”,对希腊是一个“胜利”。希腊自2015年以来一直要求这样的让步。
希腊这8年经历了什么?
自2010年以来,希腊一直依靠以贷款为形式的外部援助维持运作。如今,这一情况将在8月20日结束。这对希腊和欧盟来说是一个关键时刻,因在希腊危机的高峰期,有不少人曾质疑希腊是否会脱离欧元区,导致整个欧元区的分崩离析。
因债务水平高企,希腊于2010年开始陷入经济困境,并向欧洲和国际货币基金组织(IMF)寻求帮助。这一计划不足以拯救希腊经济,因此希腊于2012年达成第二轮救助计划。尽管2014年出现了一些复苏的迹象,但2015年1月新选举的政府无法与希腊债权人就前任政府官员承诺的改革达成一致。结果,希腊资金短缺,无法偿还IMF的贷款。希腊不得不达成第三轮救助计划(将于今年夏天结束),以阻止银行挤兑。
在长达8年的希腊救助计划中,希腊公接收了2416亿欧元(2819.2亿美元),这导致希腊债务上升,这些债务需要在某个阶段得以偿还。
目前,希腊的公共债务占GDP比重接近180%。
希腊和欧盟就哪些问题达成一致?
为了让希腊的债务偿还更容易,欧元区上周五(6月22日)通过了一套新的措施。
在新的协议下,欧元区财长同意希腊延期10年偿还过去的很大一部分债务,并延长债务年限,也就是希腊直到2032年前不需要支付任何的费用。
作为经济刺激措施的一部分,欧洲央行和其它央行目前正从欧元区国家购买债券。最新的债务减免措施规定,在2018年到2022年期间,欧元区各国央行通过希腊债券赚取的任何利润每年分两部分归还希腊。
欧元区财长们还同意最终再拨款150亿欧元,以帮助希腊偿还欠款,为到期债务融资以及建立规模241亿欧元的现金缓冲帮助其进入金融市场。
此外,19大欧元区财长还同意,在2032年再次审查希腊债务,并评估是否需要进一步措施让希腊的债务可持续。
IMF表示,由于这一套措施,希腊债务偿还在中期不再是问题,但IMF对希腊的长期债务前景仍持保留态度。
这对希腊意味着什么?
近十年来第一次,希腊可以声称危机已经过去,并在8月以后自立。随着救助计划的结束,希腊将不再需要实施希腊债权国所要求的改革。
就希腊债务达成的协议对希腊总理齐普拉斯尤其重要。齐普拉斯曾在2015年向希腊人民承诺,他将从欧洲债权国手中获得债务豁免。虽然协议没有给齐普拉斯可能喜欢的“名义减记”,但它完全消除了希腊短期到中期债务偿还的任何重大担忧。
2015年,齐普拉斯首次当选希腊总理时,就曾许下诺言,在欧元区债权国削减希腊的债务之前,他不会佩戴领带。上周五(6月22日)在欧元区和希腊达成协议后,为庆祝希腊“翻开新的一页”,齐普拉斯在就任希腊总理3年多时间以来,第一次戴上领带。
这对欧洲意味着什么?
欧洲官员也声称,与希腊达成的协议是一个转折点,意味着希腊危机的结束。希腊是欧洲的软肋,是主权债危机后仍在接受经济救助的最后一个欧元区国家。欧盟一直急切地希望宣布工作已完成,欧元区经济已走出困境。
市场对此如何反应?
自上周五协议达成以来,希腊10年期债券收益率下跌近40个基点。
欧亚集团总经理拉赫曼(Mujtaba Rahman)表示,这一协议处于预期的上限,被认为是希腊和市场的胜利。他解释道,在会议开始时,市场预期债务期限可能会延期5年,但结果欧元区财长们同意延期10年。
从债务方面看,这对希腊来说是一个非常令人满意的协议,它确保了中期到长期的市场信誉,它给了希腊经济喘息的空间。
然而,希腊政府仍需要继续改革之路,以吸引长期投资。希腊最大的经济问题,也就是银行系统的坏账水平,对一些基金经理来说仍是一个问题。
荷兰合作银行(Rabobank)资深经济学家Maartje Wijffelaars表示,在目前的救助计划结束后,希腊大肆支出或逆转改革的风险有限,因目前及未来的债务减免受制于审慎的财政和经济政策。风险在于,希腊人民在某个时刻会最终受够了所有的一切,疲软的劳动力市场状况及家庭财务状况依旧,这将导致希腊与欧洲发生新的冲突。
Wijffelaars警告称,如果欧元区未来的不确定性上升或全球/欧元区经济增长前景恶化,希腊政府债券可能会首当其冲。更别说如果希腊的经济表现差于目前的预期或者进入衰退。
今年5月底,由于欧洲证据动荡,希腊债券市场也遭到冲击。
凯投宏观(Capital Economics)则警告称,“有争议的债务减免举措只会把问题进一步推到以后,希腊仍很容易受到本国经济再次低迷或者市场对欧元区担忧升温的冲击。”