特朗普将宣布伊朗核协议决定
美国总统特朗普发推文表示,他将于美国当地时间5月8日下午两点(北京时间5月9日凌晨两点)宣布伊朗核协议的决定。
5月12日将是特朗普决定是否重启对伊朗制裁的截止日期。拒绝给予伊朗制裁减免可能会危及伊朗核协议,而且会使美国与其最亲密的一些盟友及贸易伙伴发生外交冲突。
特朗普的决定也将对油市产生影响,因为伊朗是OPEC第三大产油国。围绕伊朗核协议的不确定性在最近几周已推高油价,周一(5月7日)美油自2014年11月以来第一次升破70美元/桶。特朗普在推特上作出宣布后,原油期货回吐周一涨幅。
特朗普这次到底选择履行其竞选承诺废除伊朗核协议,还是暂缓对伊朗的制裁,仍未可知。观察人士猜测,因特朗普正准备与朝鲜进行核谈判,特朗普可能会暂缓对伊朗的制裁,直到朝鲜危机解决。
也有分析师认为,特朗普政府会重启对伊朗的制裁,但会给伊朗石油买家足够时间来遵守制裁规定。
根据伊朗核协议,国际社会同意延缓对伊朗的制裁,前提是伊朗履行该协议的条款。为了获取制裁减免,伊朗同意限制其核项目,并允许国际视察人员接近其原子能设施。
美国与欧洲在伊朗核协议去留问题上仍存分歧
尽管伊朗仍遵从核协议,特朗普长期以来一直威胁要重启对伊朗的制裁。去年,特朗普拒绝向国会证实伊朗遵守该协议,称这一协议不再符合美国的国家安全利益。今年1月,特朗普暂缓了对伊朗的制裁,但表示他不会再这样做,除非美国政府能与欧洲领导人达成协议强化2015年协议条款。尽管近期特朗普与法国总统马克龙及德国总理默克尔进行了会面,但并没有达成此类协议。
特朗普及其外交鹰派官员批评2015年伊朗核协议,是因为其没有解决伊朗的弹道导弹项目、伊朗参与地区冲突以及美国所谓的伊朗对恐怖组织的支持。他们还称,伊朗核协议在根本上是有瑕疵的,因为对伊朗核活动的一些限制自实施起10年到15年到期。特朗普及许多共和党人希望改写所谓的“日落条款”,并让这些限制成为永久性限制。“日落条款”是指伊朗核协议2025年失效后,将解除对伊朗铀浓缩活动所作的限制。
迄今为止,法国、德国和英国拒绝改变“日落条款”,尽管法国总统马克龙已表示,愿意讨论伊朗限制到期后的未来路径。
石油分析师表示,对伊朗石油出口的重新制裁可能不会像奥巴马政府时期所实施的制裁那样广泛有效。分析师预计,若特朗普重启对伊朗的制裁,退出市场的伊朗原油数量不会超过50万桶/日,而奥巴马时期该数字为100万-150万桶/日。