就贸易问题与世界为敌?留给特朗普抉择的时间不多了

2018-04-30 14:33:30 随风 15000 汇通网版权所有
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汇通网讯——本周对于全球贸易局势来说,是非常关键的一周。就钢铝关税而言,5月1日美国将决定是否继续延长豁免期限以及扩大豁免范围。此后,5月3日-4日,美国财长努钦将率团访华,商讨解决两国贸易摩擦相关事宜。
虽然全球100多个国家将迎来五一劳动假期,但对美国总统特朗普来说,将在周二(5月1日)这天决定,是否将以贸易摩擦扩大到全球范围。

虽然本周美联储将召开5月议息会议,并在会后公布利率决议,而美国劳工部将公布4月非农就业报告,但特朗普对进口钢铝加征关税的决定料对市场的影响会是最大的。

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临时豁免即将到期


就在一个月前,美国决定对进口钢和铝分别加征25%和10%的关税,但给予了包括欧盟、加拿大、墨西哥、阿根廷、巴西、澳大利亚、韩国在内诸多盟友们一个暂时性的豁免权。这一豁免期限将在5月1日结束。

其中,韩国在同意修订与美国的自贸协定后的几天内,其钢出口就获得了永久性的豁免。为了避免被加征钢铁关税,韩国同意将出口至美国的金属数量限制在每年270万吨。即使在不满足本地安全标准下,韩国还同意会将从美国进口汽车的数量翻一倍至5万辆。

加拿大和墨西哥可能要靠在北美自贸谈判中取得进展才能得以延长豁免期限。至于其他国家是否能顺利延长豁免,尤其是欧盟,目前还不得而知。

部分但或不是全部


美国商务部长罗斯表示,特朗普政府将会对部分盟国继续进行钢铝关税的豁免政策,但并不会是全部盟国。

不过,在上周六(4月28日)晚些时候接受采访时,罗斯拒绝透露究竟哪些国家会继续得到豁免。他表示,最终结果将会在5月1日最后期限来临前知道。

欧盟的态度


就在过去的一周时间里,法国总统马克龙和德国总理默克尔分别前往了美国,与特朗普进行了会晤,这是欧盟努力游说特朗普对其豁免的重要组成部分。

☆ 德国 ☆

德国总理默克尔表示,上周五(4月27日)在白宫会谈期间,与特朗普讨论了贸易纠纷问题,但是她并没有赢得特朗普任何关于停止加征关税的公开承诺。就在默克尔于临行前,德国有官员压低了取得突破的希望。该官员表示,以当下的观点来看,有必要认为,关税会在5月1日那天降临。从结果来看,也的确是符合预期。

☆ 法国 ☆

至于法国总统马克龙,虽然到访了美国,同样没有赢得特朗普的任何公开担保。不过马克龙也明确表示了不会被特朗普的行为所吓到。在4月早些时候,马克龙曾大义凛然的说道,如果有人拿着枪指着他们头的话,他们不会谈论任何东西。

☆ 英国 ☆

英国首相特雷莎·梅在上周末和默克尔及马克龙的电话会议上,讨论了美国关税措施的影响以及钢铝行业在各国的重要性。根据首相办公室公布的报告显示,领导人们同意将共同抵御美国贸易政策损害欧盟利益。三国领导人一致认为,美国不应该采取贸易措施对抗欧盟,而欧盟也应该做好准备,在多边国际体系中捍卫自己的利益。

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☆ 比利时 ☆

此外,比利时财长Johan Van Overtveldt称,“贸易摩擦”对所有人来说都是一场失败的比赛。当考虑到结果影响时,应当保持冷静。该财长认为,没有人可以在“贸易摩擦”的过程中获胜,所以需要不惜一切代价来避免。

☆ 保加利亚 ☆

保加利亚财长Vladislav Goranov认为,从短期来看,可能会帮助特朗普解决贸易失衡的问题。但是从长远来看,将会使得贸易条件变得恶化。该财长认为,如果将“让美国再次强大”这一口号作为行动纲领的话可能会导致某些错误,因为全球化的自由贸易 已经被证明是迄今为止世界发展最佳的解决方案了。

☆ 欧盟执委会 ☆

欧盟执委会坚持让美国无条件给予其永久豁免地位。该委员会负责管理欧盟28个成员国的贸易政策。据消息人士私下透露,欧盟执委会提议为启动自贸协议谈判的可能性留下讨论余地,但是被美国无情拒绝了。

白宫国家经济委员会主任库德洛上周四(4月26日)表示,特朗普希望欧盟在汽车进口税上做出让步,因为欧盟的汽车进口税比美国的要高。

配额换豁免


美国暗示的另一个办法是,让欧盟提高2009年制定的进口美国牛肉配额。美国一直都希望重新审议这个配额。

关于用配额换豁免,美国商务部长罗斯就曾表示,如果不想要关税,那就实行配额制。

然而,欧盟执委会表示,这是一个长期性的问题,与其他贸易问题并没有关联。据一位欧盟官员称,特朗普要求将欧盟出口至美国的钢铝限制在过去两年间90%的水平,这是不可接受的。这位要求匿名的官员表示,欧盟的反应取将决于征收惩罚性关税之后引发的配额水平。

欧盟的双重窘境


美国的举动可能会令欧盟陷入窘境,一方面可能会面临违反国际商业准则的风险,另一方面可能会面对高额的惩罚性关税。

如果强制政府们出口货物,将会违反WTO的相关规定,即禁止所谓的自愿出口限制。这种限制也违背了欧盟自由流动的贸易原则,这是欧盟28国的立盟理念之一。(注:英国虽然启动了脱欧程序,但目前还没有脱离欧盟。)

欧盟扬言,如果其价值64亿欧元的对美出口钢铝被加征关税,将会对美国价值28欧元的产品征税,这些产品涉及从橙汁、牛仔裤、化妆品再到摩托车等的方方面面。目前,美国对欧盟商品的需求占欧盟GDP的2.6%,而欧盟对美国商品的需求占美国GDP的2.2%。

荷兰国际集团的国际贸易分析师Raoul Leering表示,美国迫使对方让步的策略对韩国管用,但欧盟的拒不让步确实有其经济上的理由。Leering说,欧盟与美国的贸易往来更为平衡,因此如果爆发贸易摩擦,双方互相加征数额差不多的关税的话,美国和欧盟受到的损失几乎会是一样多。这也就可以解释了为什么欧盟会采取更为强硬的态度。

目前所面临的风险是,特朗普已经将这一问题进行了升级,他扬言要对欧盟汽车加征关税。

花旗的分析师们指出,基本金属生产只占欧盟毛附加值总额的0.5%,但汽车就完全不一样了,汽车生产占德国GDP的2%-3%,也占欧元区对美国商品贸易顺差的五分之一。

时下焦点


毫无疑问,5月1日美国是否决定继续延长豁免期限以及扩大豁免范围就变得非常关键了。

此后,5月3日-4日,由美国财长努钦、总统贸易代表莱特希泽、国家经委会主任库德罗、白宫贸易顾问纳瓦罗等大员组成的高级代表团将访问中国,商讨解决两国贸易摩擦相关事宜。

从全球范围来说,贸易局势是急转直下还是云开见日出,就看本周结果了。

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