延长脱欧过渡期就能让英国留欧?想法虽美实现却难

2018-03-07 17:49:14 晓燕 4703 汇通网版权所有
汇通网讯——反对英国脱欧的人士正在思考这样一个问题:英国能否延迟离开欧盟的时间,好让议员和选民有更多时间来衡量他们是否真的想离开欧盟。不过,这样的策略面临来自国内外的障碍:英国政府已经多次表示,该国将在2019年3月正式离开欧盟;欧盟希望英国脱欧,任何延期都需要获得欧洲方面的一致同意。
反对英国脱欧的人士正在思索这样一个问题:英国能否延迟离开欧盟的时间,好让议员和选民有更多时间来衡量他们是否真的想离开欧盟。

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英国留欧派思考延长脱欧日期的可能性


英国所有三个主要政党的亲欧盟议员私下都提出了这样一个建议:是否有可能将讨论《里斯本条约》第50条的截止时间延长至2019年3月以后?这样一来,如果英国民众真的改变主意,就不会显得太晚。

一位不愿透露姓名的保守党议员表示,这种想法的目标是,英国至少不会在2019年3月29日离开欧盟。另外一名议员指出,这个想法正在获得支持力量。

不过,这样的策略面临来自国内外的障碍:英国政府已经多次表示,该国将在2019年3月正式离开欧盟;欧盟希望英国脱欧,任何延期都需要获得欧洲方面的一致同意。

尽管英国希望在脱欧日之前达成一项贸易协议,但在英国离开之前,预计欧盟不会进行详细的贸易谈判。这意味着,在最后时刻以前,英国与欧盟全面的贸易关系不会变得明朗。 

留欧派人士、英国脱欧运动组织“开放英国”(Open Britain)的执行董事麦格罗里(James McGrory)表示:“我们不应该离开欧盟,直到我们知道英国未来将走向何方。因此,一个明智的解决办法是寻求延长第50条的时间表。然后,议会和公众能获得更多商讨贸易协议的信息,并且可以判断,英国提出的协议是否与欧盟能提供的协议相符。”

议员们已经承诺对英国脱欧协议进行“有意义的”投票,但一些人担心,脱欧日期缺乏透明度会使投票变得不像希望的那么重要。他们可能面临这样一种情况:欧盟带来一个贸易协议,他们要么选择接受,要么离开欧盟。延长《里斯本条约》第50条,而非英国寻求的两年过渡期将有助于解决这一问题。 

但是,解决该问题依然存在一些障碍。主要问题是,延长《里斯本条约》第50条需要由英国政府提出。因为这需要获得其他27个欧盟成员国的同意,英国将不得不做出一些外交努力。因此,仅仅是试图迫使英国首相特雷莎·梅进行议会投票可能还不够:必须说服她相信,这是个好主意。

一些欧盟国家已经暗示,他们对英国的这一想法持有开放的态度。

留欧派人士看到希望的曙光


到目前为止,特雷莎·梅似乎更倾向于她所在保守党脱欧派人士的观点。但上周的三个事态发展意味着,反对英国脱欧的人士看到了希望的曙光。

首先,英国工党决定与欧盟建立关税联盟,这改变了英国议会的平衡状态。如果工党和反脱欧议员联合起来,特雷莎·梅就可能遭遇失败。

第二,特雷莎·梅在上周的一次讲话中承认,英国脱欧将涉及到欧盟市场与主权之间的取舍。这一让步开启了讨论脱欧成本的可能性。

第三,美国总统特朗普的贸易战言论表明,欧盟以外的协议可能更难达成。

延长《里斯本条约》第50条的想法将会遭到一些英国脱欧支持者的强烈抵制。他们认为这是阻止英国脱离欧盟的一次尝试。不过,其他脱欧派人士可能会认为,这比延长过渡时期要好得多。

反对英国脱欧的人士则认为,这是就政府达成协议进行公投踏出了一步。工党议员戴维斯(Geraint Davies)表示:“《第50条》应该在过渡期间暂停,以便议会进行有意义的投票,同时民众能就脱欧协议进行首次投票,从而拥有最终话语权。这将是英国几十年来最重要的一次决定,因此民众必须有最后的决定权。”

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