之所以市场情绪普遍悲观,是因为英国目前的处境不乐观。回顾此前,英国大选后首相特雷莎·梅意外失去议会多数席位优势,政权稳定性降低;展望未来,英国脱欧谈判困难重重,也让英国经济前景进一步灰暗。
在这样“外忧内患”的背景下,这份预算就尤为令人关注。汇通网总结了今晚预算的五大关注热点,让你更快掌握预算看点。
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经济增长预期
去年英国决定脱欧以来,经济已经逐步下滑。综合欧盟委员会、IMF及其他机构等的预期来看,2018年英国经济仅能温和增长。
英国财相哈蒙德将公布英国财政监管机构“英国预算责任办公室(OBR)”的最新经济预期,预计将指出,在投资低迷、薪资增速缓慢的背景下,英国经济展望较为疲软。
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生产力增长预期
众所周知,和经济增长紧密挂钩的就是生产力增长。英国预算责任办公室此前的预期显示,他们认为英国生产力增长迟滞的情况已经开始恢复。然而在其最新的评估中,他们曾警告称,他们可能会大幅降低生产力增速的预期,因为此前数据频频令人失望。
而生产力增速预期降低,也将对英国经济增长、薪资增长和公共财政方面的预期造成冲击。
税收和支出
如果降低经济预期,就意味着哈蒙德可能会对公共财政持更加悲观的态度了,他手中的“政府钱袋子”恐怕也必须捏得更紧了。
此前,哈蒙德曾立下目标,称要在2021年前让英国财政赤字占国家收入比重将至2%以下。经济学家表示这次即使下调经济预期也不会威胁到这一目标,不过可能会压缩哈蒙德追加财政支出或是降低税收的空间。
哈蒙德此前还表示过,他将会保留一些财政储备,来为英国经济准备更多应对意外冲击的缓冲空间。
英国脱欧
上面提到的“意外冲击”之一,就是英国脱欧带来的潜在风险了。在此前,哈蒙德已经强调过要让经济适应脱欧后环境的必要性。按照预期英国将于2019年脱离欧盟,英国预算责任办公室和英国央行都已经警告过,脱欧后英国贸易格局将重塑,而这贸易前景又与未来几年的生产力增速密切挂钩。
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英国脱欧后,不少欧盟和其他国家企业都将把目光从英国地转向其他市场,英国的移民也将减少。为了应对这一冲击,哈蒙德强调必须提高基础设施建设,支持高科技项目(例如人工智能研究)。
政策持续性
哈蒙德在今年3月做的预算中曾表示,要提高对个体户的征税,不过这一计划遭到了党内议员的抨击。这一政策是否会再度提起也值得关注。
一些人指出,哈蒙德的这一计划违反了他们在2015年时曾作出的承诺。因此这次可能哈蒙德会放弃重提这一计划了。