
美国参议院公布税改计划
共和党参议员认为,税收改革将减轻美国中等收入人群的负担,同时鼓励企业增加招聘并提高工资。
修正企业和个人税收负担一直是共和党的目标。随着共和党同时控制了白宫和国会两院,该党计划今年通过一项新的税改计划,尽管要面临挥之不去的挑战。
共和党议员面临的问题包括:大幅削减税收所产生的预算赤字、议会内民主党州共和党议员的反对,以及民主党人士的强烈反对。这些持反对意见的民主党人士认为,这些提议不足以帮助中产阶级。
参议院税改计划的特征和细节:
以下是参议院税改计划的一些关键特征,其中大部分是由参议院财政委员会进行概述的。
该提案将公司税率从35%削减至20%;知情人士向CNBC表示,这项行动将被推迟到2019年实施;而在众议院的法案中,这项措施将于明年生效;
税改计划将在10年内增加1.44万亿美元的赤字,符合赤字增加额度不超过1.5万亿美元的规定;
知情人士向CNBC表示,参议院的税改计划将保留七档个人所得税等级;最低税率将从目前的15%降至12%,而最高税率将略微削减,下调至38.5%;而众议院计划将所得税等级减少至四档;
就像众议院的法案一样,参议院的提案将把个人的标准扣减额提高了一倍,对个人和已婚夫妇的扣减额分别增至1.2万美元和2.4万美元;其中,已婚夫妇的扣减额将从1.27万美元提高至2.4万美元;
取消联邦和地区政府的税收扣减(众议院的法案也包括这方面的内容,但仍保留了10万美元的基准额);保持商业方面的税收扣减;
该计划不会改变抵押贷款利息的扣除额,允许对100万美元以上的抵押贷款利息进行扣减;众议院税改计划对这一额度的上限是50万美元;
保留了401K退休帐户和慈善捐款的税收优惠;
目标是通过增加扣除额来减轻结转企业的负担;
参议院计划将儿童税收抵免从1000美元提高到1650美元;
对在国外低税率地区拥有知识产权的美国企业设置10%的税率;
资本投资全部征税的时间设定为五年;
流动资产和非流动资产的遣返利率分别设置为12%和5%;附带权益漏洞不变;
保持电动汽车税收抵免,这对电动汽车巨头特斯拉公司的老总马斯克(Elon Musk)来说是个好消息;
该提案加倍遗产税的豁免门槛,但是没有完全消除遗产税;将征收遗产税的门槛从当前549万美元的基础上进行了加倍;而众议院计划在六年后废除遗产税。
两院的税改计划还有很多工作要做
11月10日,众议院筹款委员会投票通过了自己的税改法案。在投票前,委员会主席、共和党人士布雷迪(Kevin Brady)对这项提案进行了修改。11月10日,众议院多数党领袖麦卡锡(Kevin McCarthy)表示,将于下周对该提案进行表决。
与此同时,参议院财政委员会的目标是,从下周开始就该法案进行评判、或者辩论和修改。
如果参议院和众议院通过单独的税收法案,议员们将不得不调和这些法案。共和党已经设定了年底目标,对美国的税收体系进行改革。
如果有三名共和党参议员反对这项计划,众议院无法通过该法案,假设所有的民主党人和独立人士都投反对票。
众议院议员们正在寻找减少该法案制造的预算赤字,使其符合预算规则的方法。按照参议院和众议院最近制定的预算指导方针,税收提案不能在10年内增加超过1.5万亿美元的赤字。税收联合委员会估计,众议院的税改计划的一个版本将在10年内增加1.7万亿美元的赤字,可能不符合以上的规定。