西班牙要解雇整个加泰罗尼亚政府
西班牙政府周末表示,将触发宪法第155条,即所谓“核条款”,解雇整个加泰罗尼亚政府,并在6个月内举行新的地区选举,希望通过这一极端举动将粉碎地区独立运动。
西班牙首相拉霍伊表示,加泰罗尼亚自治区领导人和他的内阁将被赶下台,马德里将直接控制所有政府部门和公共机构,包括警察和公共媒体。
触发西班牙宪法第155条的行动,使马德里有权利采取“必要措施”以确保任何地区的服从。这一举措仍需要参议院的批准,预计将于周四(10月26日)进行。拉霍伊希望,这将是对加泰罗尼亚分裂主义运动的决定性打击,目前这场分裂已使西班牙分裂,并使西班牙的经济扩张面临风险。
然而,尽管检察官警告称,他可能面临30年的监禁,加泰罗尼亚领导人普伊格蒙特仍誓言要继续战斗。观察人士则认为,加泰罗尼亚的危机已经进入了一个新的阶段。
马德里能够通过这种方式控制事态吗?
加泰罗尼亚议会领袖称拉霍伊此举是非法的,而巴塞罗那市长则表示,这一计划是维护“每个人的权利和自由”。
严格来说,马德里可以这样做事情。西班牙宪法的155条此前并未使用过,它赋予了国家“采取一切必要措施”的权力,使得反叛的地区政府服从西班牙政府。
西班牙法院一再裁定加泰罗尼亚政府的独立运动是违法的,因此可能会触发第155条。
拉霍伊需要的仅仅是参议院的批准。他所在的人民党不仅在上议院占有多数席位,而且为西班牙团结而战的计划也得到了跨党派的支持。
加泰罗尼亚危机能就此结束吗?
拉霍伊触发宪法第155条对加泰罗尼亚地方政府是一个巨大的打击,这很可能是加泰罗尼亚危机多年来的一个转折点。但这场危机还远未结束。普伊格蒙特现在有两种选择来继续战斗。
政府的鸽派成员认为,他应该召集地方选举,希望这足以说服拉霍伊停止使用第155条,保护加泰罗尼亚的自治政府。但据了解相关讨论的人士透露,这一情况现在看起来越来越不可能了。加泰罗尼亚政府发言人Jordi Turull周日表示,地方政府不讨论提前选举。
更强大的鹰派势力希望普伊格蒙特单方面宣布独立,宣告加泰罗尼亚已经正式脱离西班牙。上一次加泰罗尼亚领导人的尝试单方面宣布独立是在1934年,他被逮捕并被判处30年徒刑。
加泰罗尼亚的独立领导人也希望组织一场持续的非暴力抵抗运动。普伊格蒙特表示,他将在未来几天召开议会会议,讨论马德里的“袭击”,以及他们将采取的下一步措施。
一场非暴力抵抗运动能够奏效吗?
目前,西班牙首相拉霍伊有法律,该国大部分民众,西班牙国家的全部权力机构和军队的支持。从表面上看,加泰罗尼亚的分裂分子处于绝望的境地。
但实际上尽管派出了数千名国家警察,西班牙政府在10月1日未能阻止一场非法的独立公投。最终,仍有数以百万计的人参与投票。当西班牙警方诉诸武力时,还遭到了全世界的谴责,迫使他们停止行动。
加泰罗尼亚危机接下来会怎么样?
据与加泰罗尼亚政府关系密切的人士透露,未来几周和几个月,部长和地方政府可能会拒绝遵守第155条的法令,向西班牙当局提出挑战。
地方部长们可以简单地拒绝放弃职位,而公务员们可能会拒绝服从马德里的命令。分裂分子可能会抵制拉霍伊的选举。
对于西班牙政府来说,令人担忧的是,拥有一万七千名当地的加泰罗尼亚警察部队的立场还远未明朗。10月1日,他们无视西班牙法院组织投票的指令,接下来他们可能再次挑战马德里政府。
西班牙警方采取的任何行动都可能会遭到数千名抗议者的抗议。周六在巴塞罗那,约有45万人参加了抗议活动。
西班牙首席检察官上周末表示,如果普伊格蒙特试图在未来几周正式宣布独立,他将寻求起诉他谋反罪。这是短期内比较可能出现的情况。
分析人士则指出,加泰罗尼亚分裂分子也许能够在较量中取得一些“胜利”,但是在大量资源和法律力量的帮助下,马德里政府可以慢慢地对这一运动进行逐步控制。
加泰罗尼亚危机对欧元会有什么影响?
荷兰合作银行新兴市场外汇策略师Piotr Matys认为,欧元兑美元最近的价格走势可能正处在风暴前的平静中,因为在未来数日或数周内,汇价可能会出现大幅波动。
另外欧元区还面临着捷克版“特朗普”上位,欧洲央行政策会议等是欧元面临的重大风险事件。美国税改进展,以及美联储主席人选,也将为欧元兑美元走势定下基调。
不过需要看到,即使出现这种悲观的情况,也只是短期调整,而不是市场情绪的重大转变,因市场情绪仍主要受到经济基本面、货币政策和政治的影响。