放暑假前最后一天，美国国会还有那么多事要忙……

汇通财经APP讯——按议程计划，美国国会将从7月29日开始为期五周的夏季休会期，然而，在放“暑假”前最后一天，美国国会还有那么多事要忙：美国众议院司法委员会要求换一个新的特别法律顾问、美共和党小组放弃把边境调整税纳入税改。此外，美国又要制裁俄罗斯、伊朗和朝鲜了。

众议院又要重翻旧账，希拉里等人或再被调查
美国众议院司法委员会要求换一个新的特别法律顾问来调查前国务卿希拉里、FBI前局长：科米和前美国司法部长：洛雷塔·林奇(Loretta Lynch)。

在一封写给司法部长塞申斯，以及司法部副检察长罗森斯坦(ROD ROSENSTEIN)的信中，共和党人表示，希望能恢复公众对美国司法系统及其调查员的信心，特别是恢复对美国司法部以及美国联邦调查局的信心。

信中还写道，特别法律顾问在调查过程中没有做到公平公正，让许多选民看到了司法也是有双重标准的，而这种双重标准只会使拥有强大的政治背景的人受益。出于这个原因，希望能再换一个特别法律顾问来调查一系列由2016年美国总统大选所连带出来的事情，以及这些事情造成的后果有多严重？

2016年时，美国联邦调查局拒绝因“邮件门”起诉希拉里。当时还是美国总统候选人的特朗普则称要任命一位特别检察官来调查希拉里。时任联邦调查局(FBI)局长的科米公开宣布了联邦调查局的决定。科米称没有一个有理性的检察官(no reasonable prosecutor)”会在这种情况下推荐司法部起诉希拉里。此话一出就遭到了共和党人的广泛批评。

尽管美国左翼人士会视这封信为愤世嫉俗的表现，但议员们仍试图对这些批评的声音做出回应。他们说道，换一个新的特别法律顾问的要求是经过深思熟虑后做出的。他们不想让美国民众产生更多的负面情绪，也不想让美国民众降低对美国司法体系的信心。

特朗普试图将焦点转移到希拉里身上。FX678援引外媒的报道，联邦调查局以及美国国会调查俄罗斯是否参与了2016年的美国大选一事以及特朗普此前解雇前FBI局长科米一事。特朗普此感到失望，并称那是针对他的一场政治迫害。



特朗普最近还抨击了众议院情报委员会(House Intelligence Committee)的民主党众议员希夫(Adam Schiff)。特朗普称他对自己完全有偏见，并指责他利用俄罗斯干扰美国大选一事作为希拉里在2016年的美国大选中败选的借口。

美共和党小组放弃把边境调整税纳入税改

眼下特朗普之前承诺的税制改革计划遇到了一些挫折，美国共和党领导人周四（7月27日）承认，边境调节税计划未能得到足够的支持，因此不会继续作为税改磋商内容的一部分。官员们补充道，他们预计一项关于税改的法案将在2017年秋天开始通过相关委员会，重申了早些时候的一个时间表。

本周四(7月27日)的声明概述了共和党税改的广泛原则：简化税法，降低企业和小企业的税率，降低美国中产阶级的负担。但共和党的联合声明中没有提供有关可能包括在联合提案中的企业或所得税率或其他具体的细节。

美国众议院议长瑞恩(Paul Ryan)与其他五位政要在本周四发表声明称，由于与边境调节税相关的未知因素，其决定将此政策放在一边，以继续推进税收改革。其他五人分别是众议院筹款委员会主席Kevin Brady、白宫经济顾问Gary Cohn、财政部长努钦、参议院多数党领导人麦康奈尔(Mitch McConnell)和参议院财政委员会主席哈奇(Orrin Hatch)。

当特朗普在2016年的美国总统大选中意外获胜后，税改成了他优先要做的事，因共和党人认为此举是让美国的经济增长的关键。

边境税调整提案是共和党去年公布的税改计划中的关键收入来源。它对进口征税,但让出口免税。FX678报道，那些从海外获得大量收入的零售商对该提议表示担忧,并表示将把成本转嫁给消费者。许多参议员也对这一条款提出了担忧，这导致近几个月来人们开始怀疑它是否可能成为联合税收提案的一部分。虽然白宫在今年早些时候公布了其税改目标的概要，但却很少公布具体的政策。

早些时候，特朗普政府呼吁将现有7档个人所得税率减为3档，最高税率为35%，税率为25%和10%。该提案将公司税率从35%下调至15%。特朗普政府称，对于美国公司在海外持有的数万亿美元将会出现“一次性税”。

俄罗斯、伊朗和朝鲜苦了，山姆大叔又要来制裁你们了！

美国参议院本周四通过了两党对俄罗斯、伊朗和朝鲜的制裁法案，并将文件提交给特朗普签字。

根据这份法案，特朗普如果要接触或者缩减对俄罗斯等国的制裁，必须提前30天通知国会进行表决。这无疑限制了行政当局的外交权利。虽然，特朗普仍有驳回这项法案的权利，但是在驴象两党议员一致同意的情况下，他即使要抗诉也是徒劳无功。于是，乖乖认命签字或是唯一选择。

能否按时放假，还要看医保法案的表决前景

但在开始休假之前，国会共和党人还现需要啃掉医改法案这块硬骨头，而不幸的是，在周四的参院表决中，即使“瘦身”了的新医保法案却仍未闯关成功，而共和党领袖麦康奈尔已经表示，如果医改无法闯关成功，那么美国国会就无法如期开始休假。据悉，美国国会将于下周一再度表决经进一步修订后的新医改法案，希望能够最终毕其功于一役。

小贴士：国会休会期
美国国会众参两院每年例行会期仅有150天左右，除了例行的双休日和节假日，国会在冬夏两季还有着额外的漫长假期。但事实上，议员在议会休会期并不会真的歇下来，他们会返回自己的选区，与选民见面拉票，并聆听民情，来履行民意代表的职责。然而，国会休会期太久这一状况一直遭到媒体的批评，尤其是在既有议程进展不力的背景之下。