吃了定心丸！即使美国不参与，TPP也要达成新协定

汇通财经APP讯——上周，除美国之外的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的11个成员国之间进行了谈判。虽然本次谈判未能取得任何实质性的进展，但这确实表明了这些TPP成员国对达成广泛的自由贸易协定的承诺。



★美国任性退出后，TPP剩余成员国面临新挑战

自从美国总统特朗普(Donald Trump)宣布美国退出TPP之后，这些TPP成员国便面临着一项艰巨的任务，即在今年11月份之前敲定一个新的框架，并达成一项新的协议。

IHS Markit亚太地区首席经济学家Rajiv Biswas表示，美国退出TPP的这一决定，凸显了国际社会存在强烈的反对全球化和自由贸易的思潮。因此，亚太各国政府高度重视通过包括TPP 11国和区域全面经济伙伴关系在内的一系列倡议，以期在贸易自由化方面取得进展。

美国商会亚太地区理事会副主席Steven Okun表示“TPP 11国认识到，无论美国是否参与，21世纪在亚太地区达成一项多边贸易协定是非常必要的。”

★TPP成员国仍寻求进一步推进多边自贸协定

Okun认为，目前该地区的“双边贸易协定”未能解决跨国企业所面临的问题。比如：遵守多方管辖权的供应链规则和跨国知识产权纠纷等问题。

市场普遍预计，TPP除了为几乎所有商品提供免税准入的机会，并开放该地区的服务和投资，确保跨境数据流动之外，还将会解决上述问题。

Okun指出，无论美国是否参与，上述内容均适用于TPP成员国。因此，即使在没有美国参与的情况下，TPP剩下的11个成员国也会寻求将该协定进一步向前推进，这并不令人感到意外。

★TPP接下来何去何从？

在上周的TPP 11国首席谈判代表会议间隙，日本首席谈判代表Kazuyoshi Umemoto表示，鉴于美国的退出，TPP成员国已经决定接受一个新的框架。至于是否需要修改原有协定的贸易和投资规则，还需要进行更多的讨论。

Verisk Maplecroft的亚洲地区高级分析师Miha Hribernik最近在报告中称，上周也看到了TPP剩余的11个成员国决定降低协定生效的严格条件。据悉，TPP协定的最初文件需要得到占TPP最初的12个成员国GDP总额85%以上的6个成员国的批准。如果没有美国的参与，这对于TPP成员国来说，将是一个巨大的挑战。

不过，目前TPP的11个成员国之间存在内部分歧，尤其是越南和马来西亚。这两个国家正在寻求重新谈判，以修改原先的一些条款，这是达成新协定的关键障碍之一。

Biswas预计，TPP将在推进一项新协定的过程中取得进展。TPP 11国或希望亚太地区其他国家加入该组织。

Okun表示，因美国退出TPP，TPP成员国失去了将美国市场加入该协定的机会。但鉴于TPP 11国致力于将市场自由化的承诺，该组织可能会为澳大利亚和日本等经济体提供更多的机会。

据日本媒体报道，TPP 11国的首席谈判代表料将在今年8月或9月进行再次会晤。