和特朗普减税对着干？伊利诺伊州众议院批准提高税收

汇通财经APP讯——当地时间上周日晚上(北京时间7月3日)，美国伊利诺伊州众议院批准了预算法案中最具争议的条款：将所得税税率从先前的3.75%提高至4.95%，将企业所得税税率从5.25%提高到7%，该州因此面临巨大的评级下调。



伊利诺伊州通过预算法案

众议院此举是为了结束该州历史性的预算僵局。截止上周六凌晨（北京时间7月2日），该州已经连续三个财政年度没有预算法案。该法案是以72票赞成，45票反对的结果获得通过的。几分钟后，众议院以81票赞成，34票反对的结果通过了一项360亿美元的支出计划。根据《太阳时报》的报道，有23名共和党人士投了赞成票。

众议院议长马迪根(Mike Madigan)在支出法案投票后表示：“虽然没人会说这是一个简单的决定，但这是一个正确的决定。但是，未来还有更多的工作需要做。”民主党表示，他们将与共和党一起解决商讨中的其他问题。

州长瑞纳对该法案持保留态度

提议的增税计划现在回到伊利诺伊州参议院进行投票。5月23日，该州的参议院通过了一项收入法案，由于所有民主党投票赞成，成为支持这一法案通过的部分力量。但是，州长瑞纳(Bruce Rauner)表示，只有将增税时间限制在四年，同时将房产税冻结四年的情况下，他才会支持上调所得税的法案。此外，他还在寻求在工人薪酬和养老金制度方面做出改变。

在对刚刚通过的众议院法案发表评论时，瑞纳称他将否决收入法案。瑞纳表示：“众议院议长马迪根永久性将所得税从3.75%提高至4.95%，上调幅度高达32%，而我将反对这一政策。伊利诺伊州的民众不应将更多血汗钱作为税收交出去，而立法机关在恢复人们对政府的信心或增加工作岗位方面做的工作还很少。”

他还在一份电子邮件声明中表示：“伊利诺伊州的民众应该得到更多的工作、房产税减免和征税时间限制政策。但是，今晚他们更多地得到了有很多相似之处的政策。如果立法机关想在没有改革的情况下，同意创该州历史记录的税收增幅，那么我们必须让公民参与进来，并加倍努力改变该州的面貌。”

州长瑞纳遭遇反对声

一些评论人士立即反驳称，瑞纳的否决很可能会被推翻。

这项税收法案需要获得一些关键共和党人士的支持才能得到通过：其共需要获得71张赞成票。但是，伊利诺伊州众议院共和党领袖德金(Jim Durkin)对该法案如何解决该州140亿美元的未完成合同额提出了质疑。

德金正在寻求给予州长瑞纳想要的“平衡预算方案”，包括削减开支和进行有意义改革的措施。德金表示：“我对这个时候上调税率感到很失望，因为此时正值处理州长优先事项方面取得了重大的进展，这些优先事项也是此次会议的重点。”

当然，支持提高所得税也有政治方面的影响。一些众议院民主党人士预计将投反对票，以免在明年的选举中遭到伊利诺伊州共和党的攻击。但是，一些共和党众议员称，他们没有其他选择。这些共和党议员知道自己是期待支持这一政策的目标人群。

另一些人则更倾向于宿命论。加州众议员梅内斯(Michael Unes)称，如果他因此失去职位，那就只好听天由命。他补充称：“美国不应该陷入如此接近金融崩溃的境地。没有这个政策，我们将失去成千上万人的生命和成千上万的工作，而另一种选择要糟糕得多。我不喜欢这种选择，这不是很容易的选择。但是，其他的选择比这更加糟糕，可能让美国陷入危险的境地。”

哈里斯(David Harris)是支持这项法案的共和党人士之一。同时，他还敦促州长签署收入和支出法案，如果法案得到通过的话。他表示：“州长需要有勇气做正确的事情，并结束疯狂的行为。”

哈里斯称：“我没有当选为国家立法委员，帮助处理国家面临金融毁灭的危险。但是，我尊重那些投反对票的同事。”

众议院民主党人士最初对参议院法案所做的改变包括删除流媒体和卫星费用，关闭了企业税收漏洞，增加所得税抵免，恢复了研发和制造商的税收抵免，以吸引更多的商业机会。

7月2日，众议院民主党对税收和支出措施都进行了修订，其中包括将开支计划再削减近4亿美元的计划。尽管一些众议院共和党议员对改革表示不满，但众议院民主党人士表示，这些改革反映了谈判期间讨论的议题。

目前还不清楚通过的增税改革是否足以安抚标普。7月1日，信用评级机构标普称，如果没有预算，将把伊利诺伊州的评级降至“垃圾级”。伊利诺伊州信用评级的命运现在掌握在州长瑞纳的手上，以及他的否决权是否会被推翻，以及能多快被推翻。

最终，伊利诺伊州面临着失落感的两难境地：要么被降至“垃圾级”，眼睁睁地看着其融资成本飙升，或者保持其最低的投资评级，然后眼睁睁地看着最糟糕的大城市人口流失进入超速状态，因为成千上万的人将努力躲避该州飙升的税率选择离开。最近，芝加哥成为美国人口萎缩程度最严重的城市。