伊朗大选撞车OPEC会期，“中东特朗普”将狠狠搅局？

汇通财经APP讯——全球范围最近迎来大选密集期，在本周法国和韩国大选刚刚尘埃落定之后，英国大选也将在6月8日接踵而至。然而，在此之前，还有一场本来可能会被各界所有意无意忽略的大选，事实上却有着更高的关注价值——那就是即将于下周五(5月19日)举行的伊朗大选。



独特制度下货真价实的大选，影响或超乎预期

伊朗大选之所以应当引起格外关注，是因为这是大中东地区为数不多货真价实的选举之一，其竞争激烈程度，有时甚至不下于西方国家的选举。而与此相比，该国大多数中东邻国要么实行君主世袭制，要么实行所谓“大选”只是走走过场的军人独裁“共和”制。这则要归因于该国所实行的独特的政治制度。

自1979年推翻王室建立“伊斯兰共和国”以来，伊朗便实行着全球范围内可以说是“独一无二”的神权共和制度。在该制度下，事实上的最高统治者是可终身任职的最高精神领袖。当前的最高精神领袖哈梅内伊(Grand Ayatollah Seyyed AliKhamenei)，自1989年接替去世的“开国”领袖霍梅尼以来一直掌权至今。但事实上，除了在一些关键问题上偶尔发声之外，最高领袖并不过多涉足世俗事务，具体政府工作都交由民选产生的总统打理。

只不过，在这个一切听命于宗教指挥棒的国家，想竞选总统，仍需要经过由教士组成的“审查委员会”的三堂会审，以确保候选人在基本“三观”上没有偏差，但即使如此，每一位当选总统在具体政策的选取和执行上仍有着相当的自主空间，并非完全是最高领袖的傀儡。因此，每四年一度的总统选举，都会在相当程度上决定其政策走向。因为即使在这个“伊斯兰共和国”内部，关于内政和外交的路线分歧，也是持续存在，且可能相当尖锐的。

所以，自上世纪90年代以来，伊朗大选的主线就是“改革派”、“温和派”和“保守派”之间的相互挤兑竞争。改革派主张在一定的范围内改善与美国及西方的关系，从而减轻外部制裁压力，提振民生水平，保守派则主张对西方保持强硬，避免过多让步。现任总统鲁哈尼(Hassan Rouhani)则属于力主调和上述两派矛盾的温和派人士，在接替强硬保守派的前任总统内贾德(Mahmoud AhmadiNejad)于2013年上任后，他成功地在一定程度上缓和了与西方之间的紧张关系，并解除了大部分此前所受的制裁措施。



“中东特朗普”携保守派强势卷土重来

不过，鲁哈尼今年想要连任，却面临着来自卷土重来的保守派的强力挑战。保守派指责鲁哈尼政府在过去四年任期内面对西方一再退让妥协，实属丧权辱国，同时，又利用油价低落导致经济不振这个议题，对鲁哈尼的施政成果进行了进一步的质疑和抨击。因此，民调显示，在首轮投票过后，现年56岁的保守派政治家拉伊西(Ebrahim Raisi)将可能闯关进入第二轮决选，挑战鲁哈尼当前的地位。这已经引发了全球社会的巨大忧虑。

如果拉伊西赢得伊朗大选，那么与当前温和派政府试图小心翼翼强化改善与西方关系的做法不同，他可能会把以往所存在的与美国之敌对关系继续延续并加强下去。一旦如此，再考虑到美国现任总统特朗普本身也对伊朗持有敌视态度，两国前任领导之间达成的些许互信可能会尽数付之东流，而中东则又将迎来多事之秋。

目前，拉伊西的主要拉票对象就是该国的低收入群体，他正一再批评称，自鲁哈尼当政以来，伊朗国内的贫富差距正进一步扩大。而这也得到了来自该国底层劳工群体的共鸣。相比而言，改革派和温和派的候选人则更受该国学生和城市中产阶级的支持。这正和美国去年大选时的两军对垒形势类似。

不过，对于拉伊西而言，在挑战鲁哈尼的过程中，他所面临的最大瓶颈就是自身的政治资历状况。在长达38年的时间内，拉伊西一直担任宗教法庭的法官一职，缺少其他领域的施政经验。然而，反过来，这却也和去年特朗普当选美国总统的状况类似：伊朗选民同样对那些翻来覆去操弄一些固定议题的德黑兰政治精英感到厌烦，他们迫切需要一个局外人来改变一下风气。



局势微妙，选情牵动各方神经

目前民调显示，在5月19日的首轮投票中，现任总统鲁哈尼仍将赢得42%的票数领先出线，而拉伊西则将以27%的得票率紧随其后。不出意外，双方将进入之后的第二轮一对一决胜选举。而拉伊西能否最终挑战成功，则取决于他届时能否把分散的保守派选票再重新聚集到自己的名下。

而就在伊朗大选进入关键冲刺期的背景下，该国面临的微妙外交与经济局面，也会反过来对其内政产生影响。本周三(5月10日)，伊朗最高领袖哈梅内伊在罕见地露面发表讲话说，在即将举行的大选中，要警惕外部敌对势力干扰大选，制造不稳定性。

而哈梅内伊所指的外部势力，显然除了美国之外，就是其在中东地区最重要的盟友沙特。本月初，沙特的实际掌权者穆罕默德·本·萨尔曼王子就对伊朗进行了公开抨击，称鉴于伊朗在中东事务上野心太大，沙特在忍无可忍时可能选择采取“先发制人”的手段对该国进行打击，而伊朗方面则旋即予以了回击，称一旦沙特轻举妄动，那么该国除了麦加和麦地那“两圣地”之外的各处都会沦为一片火海。



同时，鉴于此后的石油输出国组织(OPEC)例行会议将会在伊朗两轮大选之间的间隔期召开，伊朗代表届时的表态也会变得更加微妙。如果强硬派在首轮选举中得势，那么美伊、沙伊的前景将更加难以预估，在此状况下，伊朗就更不愿意慷自身之慨来为宿敌谋利，迫使该国放弃“豁免权”加入减产大军，可能难于登天。

而反过来主打经济牌的挑战者拉伊西，也可能会在此后效仿最高领袖哈梅内伊，把更多的问题推到外部世界，尤其是美国和沙特的“阴谋”之上，来赢取更多在低油价压力下生计日蹙的民众的共鸣。由此引发的后果将是一把双刃剑：若伊朗和沙特等国在短期内的分歧更大，则在减产协议事实破产的状和下，国际油价将继续承压。但如果伊朗强硬派新政府上任后与美欧的关系再度恶化，令制裁禁运行动重启，那么油价就将掉头扶摇之上。