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特朗普的首席经济顾问Cohn在周三(4月3日)和国会议员的会面重申了政府支持《格拉斯-斯蒂格尔法案》立场,但分析认为所有的在监管上的激进改变是不可能出现的。美银美林和摩根大通是最有可能受到拆分规定影响的两家银行,但它们的股价在周四新闻出来的时候反而上涨了。
美国66年的金融分业经营
《格拉斯-斯蒂格尔法案》(Glass-Steagall Act),也称作《1933年银行法》。在1930年代大危机后的美国立法,将投资银行业务和商业银行业务严格地划分开,保证商业银行避免证券业的风险。该法案禁止银行包销和经营公司证券,只能购买由美联储批准的债券。
1999年,美国国会通过《金融服务现代化法案》(Financial Services Modernization Act),亦称《格雷姆-里奇-比利雷法案》(Gramm-Leach-Bliley Act),废除了1933年制定的《格拉斯-斯蒂格尔法案》有关条款,从法律上消除了银行、证券、保险机构在业务范围上的边界,结束了美国长达66年之久的金融分业经营的历史。
新法案根本还没影
重新通过《格拉斯-斯蒂格尔法案》意味着改变美国银行业的游戏规则,这并不是一件简单的事情。2008年金融危机之后所提出的旨在加强银行监管的《多德-弗兰克法案》前后花了一年多的时间才在国会通过,而目前,特朗普政府甚至连计划的细节都还没敲定。
Capital Alpha Partners的分析师Ian Katz表示“任何跟《格拉斯-斯蒂格尔法案》有关的事情还比较远,它还不是国会的主要关注点。”
另外,由共和党所掌控的国会是希望放松银行业的监管,而不是加强。
所谓加强监管不过是场表演
所谓的恢复《格拉斯-斯蒂格尔法案》对于共和党来说更像是一场表演,来获取民心。特朗普在竞选时多次批评大银行,但就任之后,却任命了许多高盛系的银行家,甚至他还表示在监管改革的问题上会征求摩根大通CEO戴蒙的意见。
美国财政部长努钦之前曾表示他反对旧版的《格拉斯-斯蒂格尔法案》,但支持“21世纪版”的法案,但对于话中的深意,他却没有说明。