脱欧大戏开演，英国政府定了哪些“小目标”？

汇通财经APP讯——北京时间3月29日晚7:30左右，英国驻欧大使将递交脱欧申请信件给欧洲理事会主席图斯克。根据《里斯本条约》第50条，这意味着英国正式启动脱欧进程。

在未来两到三个月内，预计英国政府将与欧盟展开为期两年的正式谈判。英国政府列出了脱欧谈判的12个目标。



1.确保谈判确定性

在谈判过程中，英国政府将确保确定性和明确性。

2.取得司法独立

英国政府希望取得对英国法典的控制，结束欧洲联盟法院在英国的司法管辖权。也就是说，英国政府希望立法与执法工作将完全收归英国本土机构执行。

3.增强英国的团结性

英国政府希望达成对英国全境（包括苏格兰、威尔士、北爱尔兰和英格兰）有效的协议。英国完全致力于北爱尔兰和平协议及其后续协议。

不过需要注意的是，在此前英国首相特雷莎·梅的讲话中，她表示，政府欢迎英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰的各部门更多地积极参与到国家治理中，但外交事务必须仍由政府管理。英国内部将继续维持自由贸易的现状，但特雷莎·梅承认与苏格兰首席部长尼古拉·斯图金之间存在脱欧方案上的分歧。

3月28日苏格兰议会已经同意举行第二次独立公投。而此前英国脱欧公投中，苏格兰大部分民众希望留在欧盟。也就是说，有可能苏格兰会在英国脱欧后独立，再重新加入欧盟。



4.保证和爱尔兰的紧密联系，维护共同旅游区

英国政府会提出实际的解决方案，维持共同旅游区。同时会保持移民系统完整性，保持英国和爱尔兰的紧密联系。继续维护共同旅游区意味着两国公民将能够继续自由通过边界海关。

5.控制移民

英国政府会对来自欧盟的移民数量实行控制。

这项措施主要针对的是未来进入英国的欧盟公民，不影响现在已经居住、工作在英国的欧盟公民。对于已经居住在英国的欧盟居民，英国政府会保护他们的权益。

6.保护英国在欧盟和欧盟在英居民的权益

英国会保护居住在英国的欧盟居民，同时会尽早对居住在其他欧盟成员国的英国居民提供保护。

这个问题是过去几个月以来英国与欧盟嘴仗不断的焦点之一，英国政府的这一表态相当于主动抛出了“橄榄枝”，就看欧盟方面是否会投桃报李了。

7.保护劳工权益

英国政府会保护并加强劳工权益。

也就是说，英国不会废除此前欧盟保护劳工权利的相关法律已有条款。同时这些条款也可能作为未来英国立法的参考甚至基础。



8.达成与欧盟市场的自由贸易协议

英国政府希望和欧盟建立新的战略伙伴关系，包括达成广泛的、大胆的、雄心勃勃的自由贸易协议。英国政府还希望和欧盟寻求互利的海关协议。

这可以算是脱欧谈判中最受关注的话题了。此前特雷莎·梅曾明确表示英国将脱离单一市场，但同时表示会在谈判中寻求与欧盟达成“大宗免费贸易协定”(Big Free Trade Deal)。

另外根据汇通网援引BBC报道，在双方都比较关心的关税问题上，英国政府将会争取同欧盟形成一项新的“定制关税协议”(Bespoke Customs Agreement)。

9.与全球其他国建建立自由贸易关系

英国政府希望和全球建立自由贸易关系。英政府希望建立一个“真正国际化”的英国，在同已有盟友维持现有合作的同时，拓展更多新合作伙伴与关系。

10.确保英国在科学创新方面的领先

英国希望保持在科学、创新领域的先锋地位，并持续与欧洲伙伴进行密切合作。



11.和欧盟共同打击犯罪和恐怖主义

英国政府希望和欧盟继续合作，共同保护欧洲安全，打击恐怖主义，在欧洲伸张正义。

据汇通网援引部分外媒评论分析称，英政府这是拿反恐工作作为与欧盟之间的谈判筹码。不过目前欧洲在难民潮背景下，恐怖主义和犯罪问题确实日趋严重。

12.顺利、有序地脱离欧盟

英国政府会寻求循序渐进的脱欧进程，英国与欧盟机构、以及欧盟其他成员国会对此作出新的安排。

英国政府希望和欧盟在完成谈判后进入2到5年的过渡期，在这段期间平稳过渡各领域事务。


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