人社部：2016年末中国失业率为4.02%，低于年度控制目标

汇通财经APP讯——中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民周三(3月1日)表示，将结合中国劳动力总量的变化情况和就业的状况以及社会保障基金长期可持续发展的情况，继续深入、认真研究延迟退休政策，适时地推出。今年城镇登记失业率目标仍然控制在4.5%以内。

尹蔚民在国新办发布会上称，一些基于互联网平台所产生的新业态，对吸纳就业比较强，人社部去年已经做了深入的调查研究，今年就要出台政策来支持新业态的发展，支持新业态更多更好地吸纳就业。



他介绍，为了支持化解过剩产能职工安置工作，中央财政已拿出了一千亿的奖补资金用于职工安置，去年用了三百多亿安置了72.6万人。

他透露：“今年化解过剩产能需要安置职工大约50万人。”

尹蔚民还在会上表示，今年的就业形势仍然复杂，就业任务仍然繁重，有两个突出的特点，一是总量压力仍然巨大，二是结构性矛盾也更加突出。将采取各种综合性措施，有信心也有能力保持今年就业局势的稳定。

他介绍，中国2016年全年城镇新增就业1314万人，超额完成了1000万人的目标任务；年末，城镇登记失业率为4.02%，低于4.5%的年度控制目标。

尹蔚民称：“2016年登记失业人员大约是1000万人左右，当然也还有一部分没有到人力资源社会保障部门进行失业登记的人员。”


未雨绸缪进行养老保险制度改革

尹蔚民表示，随着人口老龄化的加速发展，中国人口抚养比还会发生变化，如果不采取有力的措施，养老保险基金的运行就会出现问题。要未雨绸缪，进行养老保险制度的改革，采取综合性措施保障养老保险基金的可持续发展。

他并透露，养老保险基金运行的主要问题是统筹地区之间不平衡。养老保险是省级统筹，各省之间养老保险基金的运行差异比较大，高的省份，能够保障50个月的支付，特别困难的省份，当期收不抵支，累计结余也基本上用完。最主要的因素是人口的抚养比不一样。

同时出席发布会的人社部副部长游钧指出，政府将多措并举确保养老基金的安全和收益；而养老基金投资运营的实施并不意味着入市，进入股市只是养老基金投资的一种选择，并且由市场机构根据市场状况来选择入市的时点。

尹蔚民称，2016年基本养老保险基金的总收入2.84万亿元，总支出2.58万亿元，当期结余2600多亿元，累计结余3.67万亿元，可以确保17个月的支付。这充分说明养老保险当期运行是平稳的。

在发布会上，尹蔚民还提及今年上半年要实现退休异地安置人员的异地就医住院费用直接结算。今年年底实现符合转诊条件的其他人员异地就医住院费用直接结算。

他并透露国家异地就医结算系统，去年年底已经正式上线试运行。在试运行过程中，已经开始试点异地就医结算，第一例已经成功结算，这是一个标志性工程。

此外，如何让中国台湾同胞在大陆就学、就业同时享受相应的社会保障政策、就业政策，尹蔚民表示一直在认真研究，积极推进，相信今年就会有一些具体的政策。