起底特朗普税改,美国富人和穷人新的不平等合约

龙舞 2017-02-10 15:48 来源:【原创】
本文共1835字  |  预计阅读: 7分钟
汇通财经讯——2月9日上午,特朗普透露,将在未来两三周内将会公布税收方面的重大事宜。这将是1986年以来最大规模的税改政策。特朗普新税改即将出炉。特朗普的税改是什么?税改对美国民众和经济又有什么影响呢?
汇通财经APP讯——2月9日上午,特朗普在会见航空业CEO时透露,将在未来两三周内将会公布税收方面的重大事宜。随后,白宫发言人证实了该消息,并称这将是1986年以来最大规模的税改政策。特朗普新税改即将出炉。

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特朗普称,“进展非常顺利。我们比计划提前了不少,我们将在大约两三周内宣布一些事情,对于税改和发展航空基础设施而言,将非常重要。”

作为特朗普行情的的主要驱动力之一,税改、基建以及监管放松计划一直是市场关注的焦点。在特朗普上任之后,市场开始质疑特朗普是否会真的推行新政策,在特朗普再度强调税改即将推出之后,市场重新获得了上升动能。那么,特朗普的税改是什么?税改对美国民众和经济又有什么影响呢?

揭秘特朗普的税改计划

虽然特朗普具体的减税计划还未正式出炉,但我们可以从他在竞选时公布的减税方案窥知一二。特朗普的方案显示,他将大幅修改和减化目前的税制,对所有美国人和公司减税,这将刺激美国人工作和美国公司留在美国的积极性。

回顾共和党的历史,“减税”这一理念从1920年以来便一直是该党在税收方面的主要政见。特朗普表示要大幅降低个人所得税和企业所得税税率,彻底废除遗产税,以此刺激美国经济的增长。

税改主要包括以下几方面:
个人所得税方面:减少个人所得税级次和税率,把目前的七级税率减少到三级,分别为12%、25%和33%。与现行个人所得税税法对比发现,个人所得税最高税率从目前的39.6%降低至33%。

企业所得税方面:将企业所得税税率由35%降低至15%。废除企业替代性最低纳税限额。允许美国制造业公司选择将资本投资完全费用化,增加税前扣除,减少当期应纳税所得额。

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图:各国公司税对比

遗产税:将会彻底取消。由于被征收遗产税的财产是纳税人税后的财富,故一直有重复征税之嫌。取消遗产税既可以消除重复征税,又可以减轻企业主和农场主的负担,刺激经济。

税改计划是富人和穷人新的不平等合约

虽然特朗普的税改计划刺激美元和股市上涨并提振市场信心,但这份计划却存在着很多漏洞。这份税改将会大大增加美国的贫富差距,可以说这份税改计划是美国穷人和富人新的不平等合约。

税改为特朗普家人量身定制
特朗普的税收计划对社会各个阶层都有减税效应,尤其是高收入群体减税会更多。据估计将使大约20%的纳税人增加0.8%的税后所得,使1%最富有的纳税人增加10.2%—16%的税后所得。

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图:特朗普大厦

特朗普的计划对包括他自己及其家人在内的美国最富裕阶层有利,只会让已经承受工资停滞压力的中等收入纳税人加重负担。

具体来说:特朗普提议对合伙企业、有限责任公司和其他所谓“纳税中间实体”的营业收入按15%的新税率征税。虽然特朗普宣称这项提议对小企业有利,可是这也会把许多高收入者的个人所得税率从39.6%降至15%。

美国预算与政策优先安排研究中心的一份研究报告显示,超过三分之二的这种中间收入流向了收入最高的1%纳税人。

税改计划将使贫富差距拉大
经济学家普遍认为特朗普大规模的减税计划将导致美国联邦财政收入大幅减少和公共债务继续攀升,他的提议将对所有阶层减税,但最多得益的是最高收入的家庭,针对富人的减税计划也会令贫富差距进一步扩大。

穆迪分析公司的研究显示,1%的富裕阶层平均每个纳税人将享受27.5万美元的税收减免,而对于99%的其他民众来说,平均每个纳税人仅享受税收减免不到2500美元。

美国政府财政赤字大幅增加
此外,可以确定的是,特朗普的减税政策将导致美国政府减少大量财政收入,增加财政赤字。据美国税收基金会测算,特朗普为期10年的税改计划,将减少4.4万亿—5.9万亿美元的联邦财政收入,大幅增加财政赤字。

特朗普希望通过减税的方式来增加社会财富,促进经济增长。不过,如果没有相应的配套措施,一味地追求大规模减税和巨额赤字将会给美国带来巨大的灾难。

特朗普的税改将会导致联邦税收平均每年减少大约9500亿美元。长远说,2016-2036,税改方案预计将导致美国债增加34万1千亿美元。

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图:全球各国政府债务占GDP比例

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图:美国政府债务占GDP比例

减税总统们的对比,特朗普税改将步履维艰

特朗普推出减税计划,人们不得不想到美国第40任总统里根。里根同样推动减税、放松管制、抑制通胀。

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图:特朗普和里根

在美国近几十年的历史上,里根是一个具有鲜明的自由主义意识形态的总统。他鲜明地说,“政府不能解决问题,政府本身就是问题。”特朗普也具有鲜明的个人性格,但却没有鲜明的意识形态,这可能会妨碍他施政。

特朗普并没有宣称自己信奉市场经济那一套。对内,他声称减税,这是有利于市场的;对外,他却又宣称将对中国商品征重税,这是不利于自由贸易的,这些言论明显表明他在经济上没有一套清晰的框架。

里根做的也不够好,更何况没有鲜明立场的特朗普?一些自由经济的支持者批评里根说,在他任内,财政赤字不断扩大。里根如此,特朗普就真的会成功吗?全世界人民拭目以待。

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