弗兰克表示,《多德-弗兰克法案》中部分内容确实可以优化,比如他此前提出的保证银行系统有效运行的500亿美元资产阈值太低了。
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《多德-弗兰克法案》于2009年提出,2010年最终通过。其名字来自于时任众议院金融服务委员会主席巴尼·弗兰克和参议院银行委员会主席克里斯·多德(Chris Dodd)。
《多德-弗兰克法案》是美国“大萧条”以来对金融机构最为严格的改革法案,它规定金融机构需要接受更多监管,并满足更高的标准,而目前,在美国只有较少的银行能够达到其标准。
而且,它还要求美国前十的银行要达到2500亿美元的资产阈值。弗兰克还表示,需要通过法案改革帮助资产少于100亿美元的银行减少超支的情况,帮助他们达到和大银行同样的标准。
他说:“任何综合立法都需要改变。如果不是因为2011年时共和党掌管了众议院之后搁置了这件事,当时我们就已经改革法案了。”
不过《多德-弗兰克法案》可能会在更加宽泛的范围内改革。据汇通网报道,上周五(2月3日),美国总统特朗普已经签署行政命令,要求财政部120天内给出《多德-弗兰克法案》的修订建议。外媒称此举将开启美国六年来最大的金融监管洗牌,华尔街在金融危机后被迫戴上的监管枷锁迎来松绑机会。
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《多德-弗兰克法案》的消极影响
《多德-弗兰克法案》是美国“大萧条”以来对金融机构最为严格的改革法案,它禁止银行利用其资金进行投机性投资,并要求其拥有更多资金储备。它还要求投资顾问公司以客户利益为最高目的来工作——这一规定将于今年4月开始实施,不过据华尔街日报报道,特朗普的首席经济顾问曾暗示这一规定会被取消。
根据《多德-弗兰克法案》,美国成立了消费者金融保护局,以保护消费者不受银行政策的风险影响。
该法案的批评者称,这些规定过于严格,不利于借贷,也给中小型银行造成不必要的压力。
对于后一种批评,弗兰克表示认同,但他仍坚持认为,该法案的大部分监管规定是为了避免金融机构的消极措施,比如不检查贷款人还款能力就盲目贷款等。弗兰克还补充道,目前没有经济数据证明贷款受到了法案的影响。
弗兰克说:“银行处境更加艰难并非由于政党团体的决策影响,而是由银行轻率错误的决策和运营模式导致的。”
目前,法案的修改细节尚不可知,但专家预测,修正后的法案将鼓励银行进行更多借贷。