特朗普履新72小时连下三道命令,对华四大影响不容小觑

谢顿 2017-01-24 16:36 来源:【原创】
本文共1335.5字  |  预计阅读: 5分钟
汇通财经讯——履新不足72小时、总统宝座还没有暖热乎的特朗普到目前为止已经做了3件事,而且3件事都或多或少与中国相关。1、断然终止了美国几十年向自由贸易的倾斜,签署行政命令,撤出尚未得到国会批准的跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP);2、承诺将重新谈判北美自由贸易协定(Nafta);3、宣布将推出严厉的边境税。虽然三件事中,只字未提到中国,但它们都与中国密切相关,也有可能预示着未来特朗普对中国政策的走向。
汇通财经APP讯——履新不足72小时、总统宝座还没有暖热乎的特朗普到目前为止已经做了3件事,而且3件事都或多或少与中国相关。
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1、断然终止了美国几十年向自由贸易的倾斜,签署行政命令,撤出尚未得到国会批准的跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)。

2、承诺将重新谈判北美自由贸易协定(Nafta)。

3、宣布将推出严厉的边境税。

虽然三件事中,只字未提到中国,但它们都与中国密切相关,也有可能预示着未来特朗普对中国政策的走向。

退出TPP是特朗普的竞选承诺之一,他的这一做法对于中国不能不说是一个“利好”。原本TPP就是奥巴马为了“重返亚太”和压制中国在亚洲势力而提出的,如今奥巴马将近5年的谈判成果被特朗普一纸行政命令宣告死刑,中国可以说是渔翁得利。而重新谈判NAFTA和征收边境税虽然还未涉及到中国,但它们代表着特朗普对于贸易的态度,联想到特朗普在竞选时无数次地强调美国如何因为对中国的贸易逆差而不断衰落,未来国际贸易摩擦,甚至是贸易摩擦发生的概率还是相当大的。

那么,除了贸易,特朗普对于中国还会有什么样的影响呢?汇金网梳理出特朗普上台对中国的几大影响:

1.对中国商品征收高额关税,加大中国经济下行压力

特朗普在过去的竞选演讲中,频频“吐槽”中国。他曾多次指责中国操纵人民币汇率,使中国出口产品在全球市场上更有竞争力,并称中国在贸易问题上“杀死”美国;他曾表示,如果当选,要对中国进口的产品要征45%的重税。

目前的国际贸易中,美国是中国的第二大贸易伙伴,而中国则已经超过加拿大成为美国最大贸易伙伴。但中国拥有的大量外汇储备和对美巨大的贸易顺差。

特朗普更具保护主义色彩的贸易政策将成为影响未来国际贸易关系稳定和发展的消极因素。

分析认为,尽管特朗普强加45%的关税(从中国进口的货物)的政策在现实中未必能够得到实施,但它表达了一个非常明确的信号:可能对从中国进口的特定商品征收惩罚性关税,例如在纺织、化工、钢铁和橡胶等领域的商品。如此一来,中国的出口必将会受到影响,国际贸易很有可能进入一段“冰冻期”。在目前中国经济增速放缓的情况下,这势必会加大中国经济下行压力。

不过,中美作为世界上最重要的双边贸易伙伴,合则两利,斗则俱伤,因此,中美全面贸易摩擦的可能性也不大,但局部贸易摩擦则可能爆发。

2.抛弃TPP,对中国利好

特朗普曾公开称不会允许美国加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP),称该协议是对美国人民的背叛,将会扩大美国的贸易逆差,减少美国的制造业岗位。认为该协议“是对美国商业的攻击”,是“一个坏交易(bad deal)”。

如今,特朗普正式让美国退出了这一协议。而美国的退出基本宣告了这一协议失败的命运,中国也可以避免因被这项贸易协定排除在外而遭遇的不利经济影响。

TPP并不是一个纯粹削减关税壁垒的协议,还包括知识产权保护、劳工标准、环境保护等诸多内容。其目的在于实现美国主导下的新型一体化和贸易自由化,扭转目前这种“中国受益、美国吃亏”的格局,倡导美国的价值观,进一步密切和巩固同盟关系。

包括美国在内,TPP的12个成员国的经济总量占全球40%,TPP致力于降低成员国间关税,更提出成员国间贸易取消所有商品的进口关税,非TPP成员国贸易将受到巨大冲击。特朗普登场让TPP搁浅,中国“主导”的东南亚区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)影响力势必增强,有助于减轻纺织等产品出口的贸易壁垒。

3.特朗普的亚洲战略不可预测,对中国既是机遇也是挑战

在地缘政治和军事安全上,特朗普政府很可能会出现一定程度上的政策混乱。

一方面,特朗普认为美军国防开支占经济总量的比例处于二战以来的最低水平,希望加大军事方面的投入来重塑美国的军事力量和领导地位。特朗普给中国在南海的活动贴上军事化的标签,并猛烈批评美国政府的不作为。

但另一方面,特朗普也表现出一定程度的孤立主义倾向,试图从全球范围内实施战略收缩,例如试图与俄罗斯实现某种和解和在打击“伊斯兰国”方面的合作,要求日韩等盟国分担美国实施安全保证的费用。这种战略收缩无疑将扩大中国在亚太地区的影响力。

特朗普曾说会与金正恩进行直接对话,威胁韩国要撤回驻韩美军。解禁集体自卫权的日本也会加快向“正常国家”的转变。在这种情况下,地区权力格局将发生剧烈的变动,既是机遇也是挑战。这对中国的实力运用和外交智慧都提出了非常高的要求。如果应对有力,东亚地区将成为中国稳定的权力辐射区,彻底清除冷战的余毒。如果应对不力,该地区将被失衡的权力格局进一步撕裂,成为地缘政治上的破碎地带,变成不断给中国带来安全挑战的麻烦之源。

特朗普在回答有关南海的问题时称,“不认为美国会为了中国的行动而开启第三次世界大战”,他还声称自己“非常了解中国”。但他拒绝说明他会对中国采取什么举措,“我们必须让人捉摸不透”。

4.在气候变化领域,美国的退缩是中国的机会

特朗普早前曾誓言,一旦竞选成功,将取消2015年签署的《巴黎协定》,主张美国退出《巴黎协定》。他认为,巴黎气候变化协议会对美国商业造成不利,会使“国外官僚控制美国的能源使用量”。此举引发了包括霍金在内的375位科学家联名致信特朗普,反对其有关气候变化的言论。

就像退出TPP一样,美国如果退出《巴黎协定》,它所留下的空白很有可能由中国来补上。美国在全球力量的收缩对于中国来说无疑是一个领导世界的机会。

习近平在达沃斯论坛上也表达了中国对于环保事业的支持以及未来领导世界对抗气候变化的决心。

在过去两年中,中美就气候变化议题发表多项联合声明,两国领导人也多次会晤讨论气候变化议题,从“庄园会晤”到“瀛台夜话”,到“白宫秋叙”,“习奥会”的每一个经典场景里,气候话题都在其中占据了重要分量。退出《巴黎协定》自然也意味着中美过去两年间在气候议题上所取得的成果将付诸东流。

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