英国脱欧大辞典：谈判启动前，你需要知道的A到Z关键词

汇通财经APP讯——2017年1月12日，英国政府确认，首相特雷莎·梅定于1月17日(周二)宣布“脱欧”方案，这将是英国在2016年6月公决“脱欧”后，首次明确给出“脱欧路线图”内容细节。

未来两个月内，英国脱欧谈判可能就将启动。然而还有不少人并不清楚英国脱欧的细节。汇通网特别总结英国脱欧百科，为你盘点关于英国脱欧你必须知道的26个关键词。



A: Article 50
《里斯本条约》第50条

《里斯本条约》第五十条又被称作“脱欧条约”，英国需要按照这一条约规定的流程来脱离欧盟。

该条约规定了脱欧谈判的时间周期，规定除非所有欧盟成员国一致同意延长周期，否则脱欧谈判时间最长只能有两年。

该条约还规定，英国和欧盟的所有谈判条件都需要获得有效多数欧盟成员国领导人和欧盟议会的同意。

B: Barnier
巴尼尔(Michel Barnier)——欧盟委员会首席脱欧谈判代表

巴尼尔曾负责欧盟内部金融服务监管，是一位资深的欧洲议会议员，也担任中右翼欧洲人民党副主席、法国外交部长、欧洲委员会委员。

巴尼尔并不喜欢在接受采访说英文，他曾在欧元区危机时，他表示这一习惯是基于谨慎考虑，因为“一旦说错了一个词，就可能对市场造成震动。”

C: European Council
欧盟理事会

欧盟理事会由28位欧盟成员国政府首脑及欧盟理事会主席图斯克(Donald Tusk)、欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)组成。

欧盟理事会并不制定法律，但是欧盟成员国首脑都可以投票决定欧盟的政策方向，投票权重取决于各首脑代表国家的大小。

在《里斯本条约》50条启动后，英国首相特雷莎·梅将不能参加欧盟关于脱欧谈判的任何会议或投票。



D: DexEU
英国脱欧事务部

英国脱欧事务部(DexEU，Department for Exiting the European Union)是指负责英国脱欧事宜的政府部门。其主管是戴维斯(David Davis)。该部门会处理英国脱欧谈判事宜，并在英国脱欧后和各个欧盟国家分别谈判双边协议。

E: Experts
专家

英国脱欧派Michael Gove在公投期间曾表示，英国已经有足够的的专家了。这番话也引起轩然大波。

最近，伦敦经济学院的学者们表示，外交部已决定，无英国国籍的专家将不能再就英国脱欧问题向政府提供建议。

英国外交部坚持称，这只是个误会。他们说，无论这些专家的国籍是哪里，我们都会继续听取这些专家的意见。

F: Free trade
自由贸易

英国国际贸易大臣Liam Fox的目标是和其他国家进行无关税、无进口禁令和限额的贸易。他曾表示，自由贸易让世界变得更好。

欧盟成员国曾表示，不会允许英国和其他国家以欧盟的自由贸易规定来进行贸易。

不过，也有人反对自由贸易规定，认为这损伤了工人的权益，不利于贸易环境保护。

G: Greenland
格陵兰——英国脱欧的“榜样”？

英国在脱欧这方面并非首例，事实上它有个前辈——格陵兰岛。早在1982年，格陵兰就脱离了欧盟的前身——欧洲经济共同体(EEC)。

格陵兰反对成为欧洲经济共同体的原因在于其“共同渔业政策”，这一政策规定所有欧洲渔船都有权到格陵兰水域捕鱼。

H: Hard Brexit
“硬脱欧”

英国右翼独立党前领导人奈杰尔·法拉奇(Nigel Farage)所推崇的“硬脱欧”可能导致英国离开欧盟单一市场。尽管英国可以通过“硬脱欧”来获得更多移民政策自由，但却需要在向欧盟出口商品时负担关税。



和“硬脱欧”相对的是“软脱欧”。软脱欧支持英国继续留在欧盟单一市场，但需要接受欧盟出入境自由等规定。也就是说，“硬脱欧”和“软脱欧”的抉择也就是英国在移民政策自由和无关税贸易这两者间的抉择。


I: Independence day
英国“独立日”？

法拉奇认为，6月23日英国通过公投同意脱欧的这一天，应该作为英国独立日进行纪念。不过政府并没有同意把这一天作为国定假日。

J: Juncker
容克(Jean-Claude Juncker)

欧盟委员会主席、前卢森堡首相容克会是英国脱欧谈判中的关键人物。在英国脱欧投票前，容克曾警告英国：一旦离开，就不能再回到欧盟。欧盟委员会将会负责代表欧盟和英国进行大部分脱欧谈判。



K: Kremlin
克里姆林宫（俄罗斯政府）
英国脱欧，受益者是普京？这是因为，如果英国脱离欧盟，欧盟对俄罗斯的制裁力量将会被分散。

保加利亚前总统Rosen Plevneliev表示，英国曾支持在欧盟和俄罗斯关系上采取强硬立场，即使英国离开欧盟，双方也应该继续保持良好关系。他暗指英国应该和欧盟一同继续对俄罗斯实施制裁。

L: Lisbon Treaty
里斯本条约

在欧盟不断扩张，成员不断增加后，2009年欧盟批准了《里斯本条约》，旨在简化欧盟决议流程。

它设立了欧洲理事会主席一职（当前为图斯克在任），扩大了有效多数投票系统的使用范围，主张票数按成员国大小按比例分配。

前文所提过的该条约第五十条规定了欧盟成员国脱离欧盟的过程机制。

M: Merkel
默克尔

欧盟最大成员国——德国的首相默克尔(Angela Merkel)曾说，脱欧谈判不会轻松，但欧盟在谈判中对英国态度也不必太过“恶劣”。



默克尔自2005年上台后一直连任至今，2017年她将再度竞选寻求连任。不过，她此前同意一百多万难民入境德国的决定导致民众不满，为她的竞选造成不小压力。

N: Norway
挪威

挪威并非欧盟成员国，但它属于欧洲经济区、欧洲自由贸易协会和申根区。

如果英国“软脱欧”，之后则可以借鉴挪威的先例来处理和欧盟关系。不过，挪威首相Erna Solberg表示，英国脱欧后应该不会愿意和挪威一样，处于欧盟的边缘位置。

O: Orban
奥班(匈牙利总理)

匈牙利总理奥班(Viktor Orban)一直对欧盟很多方面表示不满。英国公投脱欧后，他曾表示这代表着改变时机已经到来。他说：“我们正处在一个历史性的时刻，现在可能有文化的反革命到来。”

2016年10月，奥班举行公投，呼吁匈牙利民众否决欧盟的难民配额。

而作为欧洲理事会成员之一，奥班也将在英国脱欧谈判期间参与欧盟领导人投票。

P: Passporting
护照问题

英国脱欧后，首先担心护照问题的就是驻伦敦同时能在欧盟运作的金融机构了。这些银行担心如果英国脱欧，他们将无法再从英国进入欧洲单一市场。英国国际贸易大臣卡尼尔(Mark Garnier)表示，这确实可能发生。

Q: Queue (Back of the)
英美贸易谈判被置于靠后位置？

在英国公投前，美国总统奥巴马曾暗示，如果英国脱离欧盟，美国将把英国置于贸易谈判队伍的靠后位置，也就是说英国将失去和美国贸易谈判的优先位置。而他这番话也引起了英国脱欧派人士的愤怒。

公投前时任伦敦市长、现任英国外交部长的脱欧派鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)称，美国对此事的介入非常虚伪，保守党议员Dominic Raab更是直接破口大骂奥巴马已经是个“跛脚鸭总统”了。

R: Residency
居住权

在英国脱欧后，英国居住在欧盟国家的居民和欧盟国家居住在英国的居民的身份和住所可能面临问题。不过，那些已经依靠出入境自由权利居住在其他欧洲国家的人们应该不大会被影响，因为从政治上和从实际操作上来说，改变他们的居民权都将是非常困难的。

S: Soft Brexit
“软脱欧”

“软脱欧”和此前提过的“硬脱欧”相对应，它是指英国离开欧盟后，仍然不脱离欧盟单一市场。“软脱欧”能让英国和此前一样无障碍地和欧洲国家自由贸易，但要付出的代价就是，需要英国接受类似出入境自由等欧盟的规定。

T: Trump
特朗普

和奥巴马不同，即将上任的美国总统特朗普是英国脱欧的支持者。甚至在他竞选期间，就曾表示，如果他大选成功，将会促使美国实现“脱欧升级版(Brexit plus-plus-plus)”。



推动英国脱欧的独立党前领导人法拉齐和特朗普也是好友，在特朗普大选获胜后，首个与特朗普会面的外国政客就是法拉奇。

包括法拉奇在内的部分英国人希望特朗普政府能够让英国在和美国贸易的过程中处于优先位置，建立特殊的新型贸易关系。

U: United Kingdom?
“联合王国”不联合

对于脱欧，其实英国不同地区的态度并不统一，苏格兰、北爱尔兰和首都伦敦都希望继续留在欧盟。苏格兰首席大臣斯图尔金(Nicola Sturgeon)曾“威胁”，如果英国进行“硬脱欧”，那她将启动第二次苏格兰独立公投。

北爱尔兰态度比较不一致，有一些人不情愿再次看到边境管制，爱尔兰总理恩达·肯尼(Enda Kenny)正计划开会讨论此事。边境城镇纽里(Newry)就是欧元区的受益者，边境管制将限制该地的商品出售。

V: Verhofstadt
伏思达

比利时前首相、欧洲议会脱欧首席谈判代表伏思达(Guy Verhofstadt)曾表示，他并不愿意就人民的自由行动来进行谈判，他说：“欧洲价值观并不会因为谈判而终止。”



他已经和英国脱欧部门主管戴维斯(如不清楚请看上文D：DexEU)进行过初次会面，之后两人共同表示此次会面为脱欧谈判“开了个好头”。之后他警告称，如果欧盟领导人不认真看待欧洲议会的地位，欧洲议会将会直接与欧盟进行谈判。

W: Workers
劳工

英国内政大臣Amber Rudd曾表示，英国公司将必须公布他们聘请海外工人的比例。但之后英国政府否认了他的说法。

但英国脱欧后，英国就业权益还是面临不确定性威胁，机构人员权益、工时限制等原本都是由欧盟法律规定的，在英国脱欧后可能遭到变动。

X: Xenophobia
仇外情绪

警方称，在脱欧公投后几周内，宗教或种族仇恨导致的犯罪数量明显上升。作为回应，英国政府实施了一项新的《仇恨犯罪行动计划》来应对这一趋势。

Y: Yeast
酵母酱

英国脱欧公投后，英镑大幅下跌，英国最大零售商乐购(Tesco)和英荷合资的联合利华也出现了争端。由于英镑下跌，外企在英国出售商品的利润也下跌，因此联合利华希望提高旗下所有产品在英国的批发价格，包括在英国非常受欢迎的马麦酱(Marmite，一种酵母酱)等，但却惨遭乐购拒绝。为表示抗议，乐购将部分联合利华产品从其网上商城撤下，部分线下门店也因供应问题出现短缺。



在社交网络中亦有不少英国消费者表示计划趁涨价前采购，并对联合利华表示不满。“马麦酱门”（Marmitegate）成为一个快速蹿红的热议话题，这种英国本土产的酵母咸味酱料的拥趸们纷纷感慨，公投脱欧对英国人日常生活的影响竟然如此猝不及防。

Z: Zagreb
萨格勒布

萨格勒布是欧盟最新成员国克罗地亚的首都。克罗地亚外交部长Miro Kovac担忧，英国脱欧可能会对欧盟扩张计划造成负面影响。他说：“我们希望欧洲东南部能够保持稳定，来保证英国脱欧不会对欧盟扩张产生太大影响。”

除克罗地亚以外，阿尔巴尼亚、波斯尼亚、科索沃、马其顿、黑山共和国和塞尔维亚等巴尔干半岛国家都正处于加入欧盟的过程中。但此前多次碰壁的土耳其则已经主动放弃了进一步寻求加入欧盟的努力。