发改委和中国证监会联合印发推进传统基础设施领域PPP项目资产证券化相关工作的通知,对近期工作做了明确部署,要求各省级发改委于2017年2月17日前,推荐1-3个首批拟进行证券化融资的传统基础设施领域PPP项目向上报送,两部委将力争尽快发行PPP项目证券化产品。
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发改委网站新闻稿称:“这是国务院有关部门首次正式启动PPP项目资产证券化,对盘活PPP项目存量资产,提高PPP项目资产流动性,更好地吸引社会资本参与PPP项目建设,推动我国PPP模式持续健康发展具有重要意义。”
通知明确了资产证券化PPP项目的范围和标准,并规定PPP项目资产证券化工作机制。国家发改委与中国证监会加强沟通协作,及时共享PPP项目信息,协调解决资产证券化过程中存在的问题与困难。
《通知》对做好PPP项目资产证券化配套工作提出了要求。包括引导市场主体建立合规风控体系,鼓励中介机构依法合规开展PPP项目资产证券化业务,积极培育和引进多元化投资者,建立针对PPP项目资产证券化的风险监测、违约处置机制和市场化增信机制,研究完善相关信息披露及存续期管理要求等。
上海证券报此前报导称,中国国家发改委投资司副司长韩志峰公开表示,推进市政基础设施领域公共私营合作制(PPP)的过程中应该加强创新和突破,积极拓宽投融资方式;发改委正在研究设立PPP专项企业债券,从而更好地降低PPP融资成本。
根据中国财政部政府和社会资本合作中心(CPPPC)最新数据显示,截至2016年11月30日,财政部PPP项目库入库项目10685个,总投资额达12.7万亿人民币。