精简监管项目仍阻力重重，“特朗普新政”成色待考验

汇通财经APP讯——美国国会的共和党人士希望，一旦美国后任总统特朗普(Donald Trump)上台，就能取消有此前奥巴马政府所制定的一些倍受争议的监管规定。然而，尽管共和党在今年的大选中大获全胜，并且控制了国会两院，但该党的立法之路依然面临民主党阻挠等不利因素。



共和党想去除的规定
美国众议院金融服务委员会主席亨萨林(Jeb Hensarling)周四(11月17日)表示，该委员会已经和特朗普就制定一项劳动部门规定进行讨论，该规定旨在规范经纪人销售养老金理财产品，同时被讨论的还有一项消费者金融保护局提案，该提案旨在压低利率和增加小额贷款的信息披露。

亨萨林很可能被特朗普提名为美国的下任财政部长。他表示，这两项规定都需要得到相关机构的通过，而不是国会的通过。亨萨林在华盛顿表示，这只是美国未经投票通过和不负责任规则中的两个例子。这只是伤害苦苦挣扎美国公民的两项规定。这也是众议院金融服务委员会想和特朗普合作，希望扭转的两个例子。

亨萨林是2010年带领众议院共和党提议改革多德-弗兰克法案的人士。多德-弗兰克法案被认为是“大萧条“以来最全面、最严厉的金融改革法案，将成为与“格拉斯－斯蒂格尔法案”比肩的又一块金融监管基石，并为全球金融监管改革树立新的标尺。核心内容就是在金融系统当中保护消费者。除了他自己的金融选择法案，亨萨林还支持其他一系列立法，包括解决住房贷款的法案，重组包括消费者金融保护局在内的联邦金融监管机构，以及美联储向公众解释货币政策的法案。

亨萨林还呼吁去除美国金融稳定监督委员会指定金融机构的权力。他表示他不相信金融稳定监督委员会增加了美国经济的价值。

身为议员的亨萨林还表示，最近几个月，他已经与特朗普以及其团队就选择性法案进行了讨论。虽然特朗普没有明确对此表示支持，但确已表现出很想处理这个问题的意愿。此外，特朗普口头上也表示，他很希望能废除多德-弗兰克法案。新的“选择法案”或取代多德-弗兰克法案，从而有利于美国的银行业。

执行难度大
当被问及通过选择法案的时间时，亨萨林表示，整个议会将在新国会上任初期进行投票，他对此持有谨慎乐观的态度。

然而，其他观察人士质疑共和党人的观点，认为共和党可以在下一届共和党占多数席位的国会和政府中替换多德-弗兰克法案，主要是因为潜在的阻挠因素。

Cowen & Co的分析师塞伯格(Jaret Seiberg)表示，只要这些阻挠因素依然存在，就不会发生大规模的改革。因此，对多德-弗兰克法案进行重大改革似乎只是一个没有结局的议程而已。

共和党人将不得不突破参议院少数党领袖沃伦(Elizabeth Warren)控制的民主党“防线”。沃伦帮助设立消费者金融保护局，并且一直坚定提倡保持多德-弗兰克法案完好无损。

沃伦在11月13日写道，如果任何民主党人认为，削弱对消费者金融保护局的支持有利于美国或者民主党，这都是愚蠢的想法。转变对消费者和核心基本价值观的支持将通往毁灭之路。

塞伯格还表示，共和党在大选中的领先优势肯定也削弱了沃伦的权力。但是，民主党也在不断取得进步，可能想支持剧烈的改革。

俄亥俄州参议员布朗(Sherrod Brown)在当地时间周三晚间的一份声明中发出警告称，特朗普不会去除金融稳定监督委员会或者对对冲基金的监管规定。在他发表此番讲话的同一天，金融稳定监督委员会在美国财政部召开了一次会议。

布朗表示，下一任财政部长应该明白一点，即任何破坏至关重要监督的行动将对定义风险华尔街政策造成威胁，从而使纳税人和美国经济更容易受到另一次金融危机的伤害。

如果当选总统特朗普对阻止华尔街和对冲基金威胁是认真的话，他将保证委员会能继续进行工作。

亨萨林表示，在金融服务委员会被正式取消前，共和党当然愿意就任何建议进行真诚的谈判。尽管共和党人名义上控制两院，他依然对参议院子如何总结最后的规则感到头疼。他指的是如果要克服上议院的阻扰，就需要得到60张投票。这意味共和党还需要和其他党派进行合作，而这不是很容易的一件事。

随着新国会的成立，美国众议院金融服务委员将面临一些领导层变动。亨萨林表示，下周将就有些领导层岗位进行面试招聘。

美国劳工部在今年4月份公布了“信托规则”，称该规则将去除有争议的一项建议。该建议每年耗费美国家庭170亿美元资金，并将退休储蓄回报的年度收益率削减了一个百分点。虽然几位金融业领导人对此表示争议，称这些数字太高，可能不是真实数据，但是美林等美国银行已接受了提高代理门槛的制度。

为了遵守这些法规，华尔街公司已经花费了数百万美元。美国劳工部估计，在该法规制定的第一年，银行业的成本将增加至50亿美元。

不过，美国经纪公司和资产管理公司将受益于这些条款的瓦解，由于大刀阔斧的改革将消除无效养老金账户的销售佣金。晨星公司的研究员估计，这项规则影响的每年经纪业务收入就高达190亿美元。