沙特伊朗家家有本难念经，谁才会是“冻产”最后赢家？

汇通财经APP讯——2014年11月，沙特作为OPEC产油国巨头，提出以牺牲高油价为代价捍卫石油市场份额，尤其是针对美国页岩油生产商。政策转变后的一个月，沙特石油部长纳伊米(Ali Al-naimi)接受中东经济贸易杂志调查时表示，竞争对手伊朗迟早会陷入财务困境，而沙特则有能力坚持一段时间。



沙特谋求转型、伊朗拒绝“冻产”

近两年后，沙特石油部长宣布撤换老资格的石油部长纳伊米，沙特正面临着石油市场的转型阶段。

阿尔及利亚能源部长布特尔法(Noureddine Boutarfa)表示，沙特已经向其他OPEC成员国表示其愿意将石油产量降至1月水平，实际上这就意味着减产50万桶/天。

与此同时，伊朗拒绝同意在当前产量水平，即360万桶/天达成“冻产”协议，而试图将产量水平提升至400万桶/天，而这则相当于国际制裁前，伊朗石油出口水平的一半。当原油价格开始呈现暴跌趋势，很少人预计为提升原油价格，沙特试图达成“冻产”协议，而伊朗试图抵制。除了经济因素之外，其他因素也在产生影响，包括地域政治因素。

家家有本难念的经

2012年，沙特与伊朗的冲突在叙利亚战场上近乎白热化。2015年在也门内战中，沙特伊朗两个中东大国之间的角力也清晰可见。伊朗试图恢复国际制裁之前的石油产量水平。在过去两年里产油国消费更多的石油美元，由于原油价格从100美元/桶跌至1月的12年低点低于30美元/桶，沙特已经利用其庞大的外汇储备来缓冲石油暴跌的冲击。



2015年，沙特花费了1150亿美元；2016年1月至7月之间，沙特又花费了520亿美元。如果沙特国王萨勒曼继续进行财政支出而超过石油收入，为防止破产，沙特则试图坚决控制金融和政府开支。当前沙特政府补贴已遭受削减，沙特政府部长削减了近20％的薪资，而这正是政治禁忌。沙特基础设施项目已被推迟，而征收增值税将于2018年提出。

如果沙特继续无所节制，像2015年那样财政支出，沙特王国财务顾问穆罕默德·阿尔-谢赫(Mohammad al-Sheikh)在4月接受采访时表示，沙特将在2017年年初“彻底破产”。而相望于波斯湾，伊朗并没有相似的危机感。瑞士咨询公司petromatrix gmbh常务董事雅各布(olivier jakob)表示，伊朗怀有提升原油价格的希望；但是作为OPEC成员国之一，由于油价低廉，伊朗不得不降低财政预算。OPEC成员国感觉他们具有强大的市场影响力。

伊朗在油价战中赢得优势

当前，沙特正面临着反戈一击的威胁。常年来，OPEC原油价格一直居高不下，在与伊朗的油价价格战中一直处于弱势，而当前最大的石油出口国沙特已摆脱了其传统角色。沙特政府现正提出一份协议来提振原油价格，包括长达八年以来的首次石油减产计划；而伊朗则有意拖拉。两个国家角色互换的焦点则是深陷持久性经济困境的对比阈值。咨询公司Capital Economics中东经济学家托维(Jason Tuvey)表示，伊朗和沙特两个国家立场不同，截止近期为止，伊朗一直受到国际制裁，因此，随着投资回报和石油产量提高，伊朗经济得以提振；然而，沙特正面临大幅削减财政支出的计划。

伊朗和沙特两国之间的对比是鲜明的。由于西方解除了对伊朗的制裁，从未过分依赖石油收入的伊朗预计未来石油收入可观。沙特试探经济改革的尝试并没有阻止两年因石油价格疲软而造成金融市场混乱：沙特利用庞大的外汇储备缓解石油价格暴跌的冲击，政府承包商已没有薪酬，公务员今年将没有奖金。国际货币基金组织(IMF)预计，相较于伊朗低于2.5％的GDP，沙特2016年的财政赤字将相当于国内生产总值的13.5％。IMF表示，为缓解财政赤字的困境，沙特需要提振油价接近67美元/桶。而对于伊朗来说，需提振原油价格至61.50美元/桶。

沙特经济增长正在急剧下跌至1％，而伊朗经济增长正加速至4％。经常帐户(广泛衡量一个国家与世界的经济关系)也表明了类似的情况。沙特2016年财政赤字为两位数；2012年至2013的经济改革用以衡量国际制裁对于伊朗核计划的影响，伊朗财政支出几近平衡。能源咨询有限公司首席石油分析师沈恩(Amrita Sen)表示，虽然伊朗总统鲁哈尼(Hassan Rouhani)将于2017年5月面临总统大选，且受到国际制裁以来，伊朗经济承受了巨大压力，伊朗经历了仅自沙特开始实施的财政紧缩政策。伊朗已经历了如此多的经济困境，情况将不会变得更糟。