
日本为何要上架新的财政刺激政策?
自2014年以来,日本经济由于消费低迷,低出口,以及英国脱欧事件的冲击,一直处于低迷的状态。通货膨胀已降至0以下。
日本首相安倍晋三已对全球经济增长敲响警钟,督促全球领导人在今年5月,由安倍主持的G7会议上商议新的经济刺激计划。
安倍晋三在2014年将日本国内消费税提升至8%,从而使日本经济陷入了衰退,并且同时降低了日本人民对于安倍的支持率。他从这个这个错误的决定中汲取了教训,力求将恢复日本经济作为当前的首要任务。
这是否意味着安倍经济学已经失败?
安倍经济学并未失败。安倍自2012年出任首相以来,承诺使用“安倍三支箭”的货币刺激政策,财政刺激政策,和经济体结构改革,来促进了经济的增长,维持通货膨胀率在2%左右,并降低国家的债务水平。
然而到目前为止,安倍还未能通过他的“安倍三支箭”达到这些经济目标。但是,无论从经济产出和劳动市场的健康性来看,如今的经济已经比安倍上任之前的经济提升了太多。公众也由于这些原因,通过投票来支持他连任。
日本经济的缓慢增长的一个极大促成原因是因为2014年的税收升高。安倍承诺的财政刺激并没有发生,取而代之反而发生了财政紧缩。那么现在推出一个新的财政刺激计划就是为了让经济回到原本计划的道路上。
这28万亿日元是新印货币么?
日本政府此次保证的28万亿日元流入市场,大部分是由贷款而非重新印刷货币的方式流入经济。
实际上,新印货币数量基本为13.5万亿日元左右。其中,6万亿日元会发放到政府的借款和对于金融基础设施的贷款融资中去,例如投资到如今正在修建的一条从东京到大阪的新干线项目中。
由于新的政府花销方式的实行,另外的7.5万亿日元即将流向政府。其中的6,2万亿日元即将流向中央政府,对于今年来说,日本政府的预算基本在4.6万亿日元左右。
这样的财政刺激政策真将有效么?
在安倍2012年刚上任的时候,安倍提出的财政刺激政策中新印货币总值少于10万亿日元。但是最近几年由于近期和未来18个月所需求的货币数量看来说,10万亿日元实在起不到什么影响。
在东京摩根大通工作的经济学家Hiroshi Ugai指出,在2016年,日本经济预计增长1.1%,2017年日本经济预计增长0.7%。这些预测值比日本长期的增长潜力要高,这意味着日本的就业市场为更为严峻,也会为通胀带来上升压力。
当然,日本政府如何投资这样一大笔钱也会导致不一样的后果。如果政府将贷款拨给新干线项目,由于新干线项目已然在建,那么基本不能对短期日本经济需求量起到很大的变化。
这样的财政政策会给日本央行来带什么样的影响?
日元在7月份的走弱最主要是由于投资者猜测日本政府可能通过“直升机撒钱”或者“债务货币化”的方式来推出新的财政刺激方案,简单点来说就是通过央行印刷货币来提升政府支出。
一些安倍的经济学顾问,如前耶鲁大学教授Koichi Hamada在日本央行高层出面表示认为此财政政策将会收效甚微时,公开支持这个财政刺激政策。他认为,只要政府和日本央行紧密联手,按照安倍经济学的规划来实施改革,日本经济会逐渐复苏。
到目前为止,日本如今使用的政策还是一个温和的财政和货币刺激政策。市场的失望情绪已经导致美元兑日元一度跌破101。这使得日本央行在下半年面临更大的压力来实施宽松的货币政策。