英国海外属地直布罗陀强烈要求留欧，回归西班牙有望？

汇通财经APP讯——英属直布罗陀已与苏格兰政府进行了会谈，希望脱欧后的英国可以“重新界定”。

位于西班牙的最南端，远离英国本土的直布罗陀是一个被很多英国人忽视的前哨。但英国6月的脱欧决定，对于直布罗陀来说却是一个生死攸关的问题。自18世纪初英国从西班牙手中夺取了这一位于地中海与大西洋出海口的战略要地以来，300年间当地的民意分歧与英国本土从未有今天那么大。


96%的直布罗陀市民在6月23的英国脱欧公投中投票支持英国留在欧盟，使之成为英国最支持欧盟的地区。

直布罗陀首席部长法比安·皮卡尔多(Fabian Picardo)对于英国脱欧清晰地表达了他的观点。“从经济角度说，失去对单一市场5.2亿人口免费提供服务的能力将是一个生死存亡的威胁。”

长期以来，西班牙都声称直布罗陀归其所有，尽管英国于1704年接管了该地区。而皮卡尔多坚称，不管英国脱欧与否，直布罗陀都不会因为公投结果向西班牙的领土主张屈服。

直布罗陀政府在6月底表示，皮卡尔多与苏格兰首席大臣斯特金（Nicola Sturgeon）已经讨论了留在欧盟的可能性。苏格兰民众也投票支持英国留在欧盟。

直布罗陀政府新闻处周一（7月25日）表示，“英国可能会就欧盟问题与那些希望留在欧盟的英国地区进行重新界定。”

为了从英国脱欧获得豁免，直布罗陀政府希望将格陵兰作为先例。格陵兰岛是世上最大岛屿，丹麦1973年加入“欧洲经济共同体”(EEC)时，身为丹麦一部分的格陵兰也加入欧共体。格陵兰1979年自丹麦赢得自治权后，位于努克(Nuuk)的当地自治政府于1982年就脱离欧共体举行公投。当时由于欧共体成员国获准在格陵兰水域捕鱼，损害当地渔业利益，引发反欧情绪高涨。1982年，格陵兰举行公投，结果以53%支持率同意脱欧。格陵兰于1985年2月正式脱离欧共体。

因此，直布罗陀政府表示，“现实是，只要有政治意愿，任何选择都是可能的。”

苏格兰首席大臣斯特金在英国脱欧后声称，苏格兰在未来几年将举行第二次独立公投。

直布罗陀不是很赞同这种民族主义情绪。莱斯特大学讲师Chris Grocott表示，“通常来说，直布罗陀的政治路线是：尽力与英国搞好关系。10年前，支持直布罗陀独立的人很少。如今，大量直布罗陀市民支持这一想法，尽管这被认为是不得已的办法。”

直布罗陀对英国来说不止是象征性的，它是有重要战略意义的军事基地。许多金融服务及在线游戏公司都聚集在这一地区。重要的是，英国政府有义务为直布罗陀本地人的利益服务。

BMI Research政治风险分析师Thomas Lake对围绕脱欧公投对英国各组成部分进行重新调整的观点泼了冷水。他表示，试图对不同地区的不同状况进行谈判，会让他们在实施时充满巨大的复杂性，以至于使之几乎不可能。

在英国公投决定脱欧后，西班牙外交大臣马加略(Jose Manuel Garcia Margallo)表示，“这块岩石上的西班牙国旗比以前近了许多。”尽管他补充道，“不要认为我是在欢庆英国脱欧。”

西班牙利用英国脱欧的不稳定性对直布罗陀的任何姿态，都可以通过该国同样不稳定的政治来解释。在上个月选举未果后，西班牙目前尚没有永久政府。Thomas Lake表示，“通过该国声称对直布罗陀拥有主权以刺激西班牙民族主义的任何机会，都会看到公众对极右翼政府的支持增加。”

尽管直布罗陀对西班牙经济的贡献极小——2013年低于西班牙GDP的0.1%，其对西班牙边界的坎波德直布罗陀县的贡献巨大。据BMI Research，2013年，直布罗陀占坎波德直布罗陀县总经济产出的19.5%，直接或间接支持了超过2.5万个工作岗位——是该区就业岗位总数的24%。

如果直布罗陀丧失了进入单一市场的权利，其经济可能需要刺激。在上世纪70年代及80年代初期，当直布罗陀与西班牙的边境关闭时，英国政府支出了1400万英镑刺激直布罗陀经济。

直布罗陀航运业及旅游业的很多员工来自西班牙。在猜测英国脱欧对直布罗陀经济可能产生的结果时，Lake表示，“问题仍然是：西班牙政府是否愿意采取强硬立场，阻止每天往返于直布罗陀的6000名西班牙员工。”