瑞银:中国赤字率或扩大到10% 一切为了保增长

2016-06-23 15:03 来源:瑞银
本文共906字  |  预计阅读: 4分钟
汇通财经讯——瑞银集团和摩根大通的经济学家称,今年中国财政缺口将达到GDP的10%。超过马斯特里赫特条约设定的3%的警戒线的3倍。除了国防、社会福利和其他日常支出之外,其中一部分有政策性银行投入政府支持项目,剩下的大部分通过地方政府进入市场。目前中国公司债已经膨胀到GDP的165%,政府坚持今年中国需完成6.5%的增长目标,为达成该目标,政府积极部署,提供政策支持。
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中国为达成经济增长目标,正在继续加强刺激。瑞银集团和摩根大通的经济学家称,今年中国财政缺口将达到GDP的10%。超过马斯特里赫特条约设定的3%的警戒线的3倍。

财政支出扩大 加强PPP项目投资力度

除了国防、社会福利和其他日常支出之外,中国向经济注入了10万亿美元。其中一部分有政策性银行投入政府支持项目,剩下的大部分通过地方政府进入市场,具体渠道包扩:

*增加发债为建设项目融资

*拍卖土地增加地方政府财政收入

*加大公私合营项目(PPP)投资力度

*通过地方债置换将银行贷款转换为债券

尽管领导层一直表示要更多的发挥市场看不见的手的作用,但是目前经济更多的依赖于政府。对此,财政部长尚未作出回应。

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(红:国有企业固定资产投资 紫:私营企业固定资产投资)

目前中国公司债已经膨胀到GDP的165%,政府坚持今年中国需完成6.5%的增长目标,为达成该目标,政府积极部署,提供政策支持。

瑞银首席中国经济学家汪涛称,“为什么私营企业在已经身负重债的情况下仍然愿意贷款?为了稳定增长,政府会大力推动基础建设。在无钱可赚的情况下,也只能依赖国家来推动市场经济了。

政府债务仍在增长

瑞银估计,今年中国的财政赤字(包括准财政活动)将达到2015年GDP的10%。中国总负债规模将达到GDP的280%。

摩根大通经济学家朱海滨预计今年赤字率较2015年上涨9.7%,将达到10.1%,甚至可能更高。

目前全球金融系统出现危机前兆,全球经济可能陷入衰退。为避免陷入困境,国有银行增加对地方融资平台的贷款,加大对基础设施和建设项目融资支持。

中国自2014年末起开始进入货币宽松周期,在这样的环境下,当前的的财政注入带来的结果却不尽如人意。实体经济徘徊不前,而上月抵押贷款新增数录得新高。房地产市场或许正在“退烧”,促进需求的重担又回到了政府身上。

央行统计司司长盛松成曾在2月24日发表学术文章称,在未来一段时间内,将赤字率扩大到4%,仍可将2025年末的政府负债率控制在70%。

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(地方政府债券发行)

中国政府促进房地产去库存,推动一线城市房价暴涨,在政策收紧之后,房价暴涨潮蔓延到二线城市,并向土地市场溢出,地王记录频频刷新。
(土地销售恢复)

短期政策、长期改革一个都不能少

中金公司经济学家Liu Liu称,能否从公共部门获得长期受益,关键在于政府能否推动进一步改革并提高生产率。

汪涛表示,政府支持不太可能刺激私人投资的复苏,因此还需要采取其他的改革措施,如降低服务业准入门槛,鼓励消费等。因此财政支出的扩张必须和其他政策配合,如提高生产率和私营板块扩张。

汪涛坦言,“有时候,短期政策支持和长期经济改革,两者目标和效果并不一致。但是现在必须做到齐头并进。”

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