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现有的国有公共投资基金将转为大型主权财富基金,管理沙特王室的资金。该基金将以投资收益的形式支付沙特回报,同时沙特政府计划将失业率从11.6%减少至7%。沙特还将把沙特阿美石油公司5%的股份拿出来进行IPO,该国有石油公司估值在2万亿美元。
削减电力补贴,创建主权财富基金管理资产是很好的想法。这将有助于沙特王室对抗油价下跌的影响。据IMF统计,石油仍占沙特出口的78%。为了取代石油在沙特经济中的支柱作用,萨尔曼王储还需要对保守的沙特王室进行更彻底的改革。
虽然萨尔曼改革的前途充满挑战,不过却有成功的先例。近邻迪拜在上世纪80年代初曾面临相似的问题,当时石油出口占据迪拜50%的经济。迪拜制定政策吸引能带来高利润的外国雇员,发展旅游业以及贸易,现在石油占迪拜经济比重已经不足2%。
为了取得类似的效果,沙特必须考虑开放与投资之间的联系。这可能需要对沙特过去的人权以及社会平等问题进行抨击。引入“绿卡”制度,鼓励阿拉伯以及穆斯林侨民在沙特逗留更久并不能带来类似的效果。
萨尔曼目前的宏图大略在执行上效果仍不明朗。除非能引起更多的关注,否则将沙特经济变得更加稳定不过是一个美好的梦想。