经济转型中国钢铁大裁员 千亿安置金也只是杯水车薪

汇通财经APP讯——

中国关闭大量亏本矿产和工厂引发数百万人失业，中国政府已承诺要减缓冲击，并计划投入1千亿人民币（154亿美金）资金来帮助将工人“安置”到繁荣的服务业。

然而走访了位于中国河北省北京东南方向260余公里的钢铁之都唐山市，现实情况反映出这个计划不如预计中的乐观。

尽管李克强总理在本月初的年度新闻发布会上承诺，中国将会避免大规模裁员，最近国有企业迁安轧一钢铁集团却开始停产。

陈吉宇是厂里一位烟瘾很重的焊接工人，他预料到企业将会倒闭，企业很明显已经破产。但当消息真的发布，他不但被拖欠了三个月工资，还不得不离开自从10年前高中毕业时就一直任职的单位。他没有收到来自政府或是企业的任何帮助。

李克强总理宣布的安置金承诺要为失业工人在繁荣发展的服务业找到新机遇。而陈先生个人，希望能把他的焊接技术应用到汽车制造业。

服务业比曾作为中国经济骄傲的重工业在中国经济中占有更大比重。但在像唐山这样40年前从大地震中恢复，钢铁产能几乎等于全美钢铁总量，如今陷入窘境的钢铁城镇中，服务业带来的就业机会不足以填补钢铁企业大规模裁员带来的缺口。

唐山钢铁厂旁是整排空无一人的商店和餐馆，“出租”字样的标牌显眼地贴在落满灰尘的橱窗上。在建或无人居住的公寓一层层包围着市区中心。随着稳定就业的劳动力减少，对服务业增加或刺激建筑业发展的需求也相应增加。

安盛投资管理公司的艾丹·姚说，“历史总是惊人的相似。问题是当地经济是否能否跟的上调整的速度。”

裁员已在顺利进行。根据当地媒体报道，唐山迁安地区松汀钢铁厂去年11月停产，导致6千工人失业。党委副书记张庆伟说，河北政府预计在未来5年中，将会有60%的钢铁企业倒闭。

中国劳工通讯的杰弗里说“年纪大的工人会首先被裁员然而服务业却需要更年轻，技术更精湛愿意接受较低工资并愿意长期工作的工人。”

在唐山市中心，现年39岁的张先生，是瑞丰钢铁的工程师，他将越来越多的休息日用于计划做生意，这样就算被裁员，也不至于失业。

张先生希望自己能成为李克强总理关于促进中小企业和个人创业的“双创精神（大众创业，万众创新）”活动的榜样。但按照他自己的说法，他是一个例外。

他说：“我知道的大部分被解雇的工人，都还没有找到新工作。有的人甚至已经找了半年，还有人找了一年，并不是说100人找工作90能找到，实际情况是只有20到30个人能找到。”

为了防止裁员引发骚乱，这些企业对工人隐瞒了即将到来的裁员行动。张先生的主管在11月裁掉一部分员工的举动，促使他开始做另一手准备。“据说今年会有更多的[裁员]，但没人知道什么时候开始。”

1千亿元人民币安置基金根据国有企业的平均工资水平计算，只能支付180万工人11个月的工资。而社会保障和培训则会花费更多资金。

在唐山，当钢铁企业倒闭时，最严峻的问题将是农民工的生计。张先生说，“他们受教育程度低，而且没有真正的工作技能。他们只能靠出卖体力挣钱。被解雇对他们来说是灭顶之灾。”

据汇金网讯，河北省有约8%的人口未接受过教育，在年纪大的工人中，这个比例更高。河北省制造业工人的年平均收入是43,950人民币（6,700美元），因此他们的积蓄不足以支付做生意或创业的启动资金。

然而，农民工试图通过在“劳务市场”找到工作谋生——雇主轻而易举就能找到临时的廉价劳动力。

毛国江（音）是来自河北省北部的农民工，来到唐山几个月，每晚花6块钱住在“脏乱”但“还算安全”的本地宿舍。他把行李都装在一个塑料袋里随身带着，这样一旦有工作，就能立刻上工。

“我当然想要长期工作，但是现在的情况不可能找到长期工作，”曾经在炼钢工业工作毛国江说，他并不打算回去。

据他说，如果每天都有工作，他就能挣更多钱，“[中国]春节到了，厂里还在没有付我工资。但我一点办法都没有。”