人民币跨境结算基础设施建设加快 CIPS二期明年建成

汇通财经APP讯——

3月25日，中国跨境银行间支付清算(上海)有限责任公司(CIPS)与国际金融同业合作机构签署《合作备忘录》，人民币跨境支付基础设施建设继续加快，CIPS二期将在2017年年底建成，同时引入十几家直接参与者和境外参与者加入。

随着人民币国际化和互联网技术发展，金融基础设施建设作用凸显，金融基础设施建设关系到金融体系稳定。中国的支付体系、清算体系、征信系统等问题，都需要长时间建设，基础设施的建设将会影响金融企业的稳定发展。

跨境银行间支付清算有限责任公司(CIPS)执行董事、央行清算总中心副主任李伟表示，2009年开始，央行与包括商务部在内的六部门推出一系列政策，来便利人民币跨境使用，通过代理行和清算行等模式，支持人民币跨境业务实施。目前，人民币已经成为中国第二大跨境支付货币，全球第五大支付货币，亟需加强基础设施建设，支撑业务进一步的发展。

2015年政府工作报告专门提到，要加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系。2012年中国启动了跨境人民币系统建设，作为中国重要的金融基础设施，2015年10月跨境银行间支付清算有限责任公司(CIPS)一期项目建设正式上线运营，首批直接参与者包括境内的中外资银行机构19家，间接参与者一共176家，覆盖了47个国家和地区。截至目前，间接参与者发展到253家。

据李伟介绍，一期主要功能是便利人民币跨境业务处理，支持跨境贸易和货物、服务贸易结算、跨境投融资、跨境个人汇款等业务，CIPS对人民币国际化和加入SDR都具有一定推动作用。但李伟坦言，目前两百多家的间接参与者覆盖面还远不够，业务种类也较为单一，还没有起到主渠道的作用，代理行和清算行的模式在相当长一段时间还会与CIPS并行。因此，需要进一步拓展覆盖面。

于是，跨境银行间支付清算有限责任公司与国际金融同业合作机构SWIFT签署了《合作备忘录》，《备忘录》明确了双方在人民币跨境支付系统项目上的合作意向，包括使用SWIFT网络及金融报文服务作为安全、高效、可靠的渠道，迅速将SWIFT全球用户社群介入CIPS。

李伟称，CIPS将借鉴SWIFT在跨境支付系统建设方面的经验，借助其网络优势，向全球金融业界提供高效、便捷的跨境人民币支付服务。方便各类参与者的跨境人民币业务，这也有利于人民币国际化向多维与纵深方向发展。

SWIFT是全球报文服务供应商，可以支持100多个支付和结算系统，截至目前，1700家金融机构已经使用其网络开展人民币交易。其中，已经有近400家中国金融机构和企业接入。

关于CIPS未来规划，李伟称，目前直接参与者申请较为踊跃，计划今年能够再有十几家直接参与者加入CIPS进行人民币清算结算。同时，今年在功能上将强化，建立异地灾难备份系统，当与客户网络连接中断时，能够及时切换另一条线路保证服务、业务的连续性。

另外，CIPS二期今年将抓紧推进，按照计划将在2017年年底建成，新功能也将逐步推出，与债券和外汇等金融市场进行连接。目前的直接参与者均为境内机构，二期建设将会考虑境外参与者加入。