
卡尼还称,目前全球经济的疲软表明,刺激需求的政策本身作用有限,难以抵消人口结构变化和生产力上升带来的长期效应;货币刺激政策对于刺激经济不可或缺,但现在经济已开始部分去杠杆化,需要争取时间以实施结构性改革——诸如,将产能从衰退产业向增长产业转移;此外,金融市场的“断层线”导致了金融危机,现在也需要时间将其填平,以建立更为强大的银行系统。
卡尼还称,全球经济增速之所以不佳,就是因为结构性改革措施过于滞后,与货币政策的创新性和实施力度不匹配;在大多数发达国家,高难度的结构改革已被搁置,而在不少新兴市场国家,2008金融危机后的经济一度因外资流入而繁荣,但现在却急转直下。
就在卡尼发表讲话前,国际货币基金组织(IMF)批评称,面对全球金融危机,G20组织并未履行刺激增长的诺言。IMF在周三(2月24日)发表的报告中表示,G20各国曾于2014年承诺进行以经济增长为目标的结构性改革,但目前只有不到一半已经完全实施;当这些改革措施提出时,增长目标是“到2018年G20的GDP增长2.1%”,但按现在的增速,到2018年G20的GDP只会增长0.8%。
报告还表示,G20内一些大国的改革实施进度“低于平均水平”,大多数国家的改革都在进行中,同时面临着一系列实施风险。今年1月,IMF将2016年全球经济增幅由3.6%下调为3.4%,并警告称4月可能再次下调。IMF周三表示,G20各国应通力合作,推出刺激计划以提振经济,
尽管此次G20会议上IMF努力呼吁行动,也有一些决策者对IMF的预期能否实现表示怀疑。德国财政部长朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)周五在会议上表示,欧洲货币和财政政策的实施空间正面临着枯竭的危险;目前有必要继续推进金融监管,实施结构改革,降低市场波动。