经济前路漫漫 中国政府“多管齐下”

汇通财经APP讯——

为应对经济增长放缓，中国高层将采取包括加大财政赤字，刺激房地产等措施支持经济。中央经济工作会议的声明指出，货币政策必须更加灵活，财政政策必须更有力，从而为结构性改革提供合适的货币环境。此外，财政赤字比例需要逐步提高。

中国领导层批准结构性改革并管理着中国日益依赖的信贷，但宏观政策声明暗示这些措施导致出现经济过分放缓的担忧。

高盛的经济学家们指出，虽然整体周期政策是稳定的，但财政政策，货币政策和其他政策温和。政府此轮会议上更加积极的周期政策使高盛经济学家对2016年中国经济增长小幅下滑的预测更有信心。

中央经济工作会议没有披露年度经济增长目标。但是习近平主席先前提出，到2020年前中国的经济增长率至少达到6.5%。

资本经济(Capital Economics)的首席亚洲经济学家威廉姆斯(Mark Williams)指出，中国政府面临修复信誉的挑战，因此会采取一些宽松政策来引导经济发展方向，至少在近期是这样的。显而易见，广义的政策将放松，明年预期将采取更加宽松的财政政策和货币政策。

今年中国的经济增长率即使达到7%的目标，也是1990以来最慢增速。

政府也将对农民工进城买商品房提供支持，并且支持房地产降价，这都将有利于消化房地产库存。新华日报指出，政府将提倡整合房地产开发商并且鼓励其改变市场战略。此外，过时的限购将被取消。

随着中国央行创建所谓的“利率走廊”来直到借款利率，货币政策的灵活性是最近几个月的主题。包括首席经济学家马军(Ma Jun)在内的中国人民银行官员已经大体勾勒出这样的货币举措，包括设置七天贷款利率上限和银行过剩储备的利率下限。有消息称，央行最近就取消存款和贷款基准利率对银行进行了调查，但是可能不会马上实施。

新华日报指出，中国共产党官员2016年的展望中确认将采取包括处理产能过剩在内的供应端改革。中国高层在10月的会议上讨论新的5年计划时候提出这样主要的政策转变。

降低商业成本将是未来的主要任务，政府将使行政审批、税收和费用进行流水化操作，并且降低社会保障税以减低公民开支。金融监管部门将为公司减低融资成本，帮助实现利率正常化以提振经济。 当局也考虑降低制造业的增值税。


新华日报列举的其他的中央经济工作会议承诺如下：

1.在2016年采取进一步措施防范和化解金融风险，有效化解地方政府债务风险。
2.促进“大规模创业和创新”，继续实施创新驱动战略。
3.通过建立贫困人口的详细登记并提供定制的援助减少贫困。
4.为公司提供更多的支持以升级技术和设备，通过“创新型金融政策”减少债务
5. 通过现代化的基础设施和技术来提高农业生产能力和质量，加强农业生产确保粮食安全并实现农民收入稳定增长

8月人民币贬值，经济数据低于预期以及6月开始的股市崩溃后引发的资本外流加强了额外的经济刺激计划。随着消费价格上升至政府目标的一半水平加上生产价格连续45个月下滑，11月的通货膨胀率显示货币宽松还存在空间。

法国兴业银行的中国经济学家姚伟(Yao Wei)指出，扩大财政赤字比例是目前最好的措施。货币政策更灵活意味着进一步的货币宽松计划，甚至是财政政策的补充。

11月中国政府开支剧增，是财政收入的两倍，这意味着政府已经加快财政刺激计划。中国财政部长在上周的声明中指出，财政指出比去年上升25.9%至1.61万亿元，而收入上涨11.4%至1.11万亿。


但是消费强劲以及服务业的增长还不足以抵消钢铁、煤和水泥等传统行业的衰退。习近平主席在11月3日指出，未来5年中国的经济增长率要不低于6.5%，才能使2020年实现产出和人均收入2010年的基础上翻两番。根据彭博调查的经济学家的中值，今年中国的经济增长率将放缓至6.9%，明年将放缓至6.5%。

最新一批的经济数据显示，在政府采取几轮货币和财政刺激计划后，中国经济开始出现企稳的迹象。11月工业产值同比上升11.2%，而零售业同比上升11.2%。