德国财长朔伊布朗：欧盟存款保险计划缺乏法律基础

汇通财经APP讯——德国财政部长朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)猛烈抨击了欧洲联合存款保险计划，并表示这个提议威胁央行独立性，也可能违反欧盟条约。

朔伊布勒周二发表言论公开反对欧洲央行官员，意大利和爱尔兰在公开辩论中强调了存款保险计划的争端，包括如何解决银行的资产负债表上政府债券风险。



欧洲央行副行长康斯坦西奥(Vitor Constancio)说，欧洲央行八年来一直强烈支持欧盟委员会引进的存款保险计划，朔伊布勒反驳说，主权风险拖累了太多的国家的银行，只有这一问题解决，才能从联合存款保险计划中受益更多。另外，他表示，欧洲央行违反了货币政策和新银行监督目标间的界定。

朔伊布勒指出，银行监督和货币政策之间必须要有一个明确界定，或者至少有一个依法设立的部门。他呼吁欧洲央行改变其条约，并质疑当前条约是否允许实施存款保险计划。

欧洲银行通常允许将资产负债表上主权债务视为违约风险自由，增加风险权重或限制这类资产的任何举动都可能造成冲击。在周二的辩论中，冈斯坦西欧呼吁全球合作，解决债务问题，以避免市场混乱。欧盟委员会的提议将适用于欧元区国家和其他任何想加入的国家。

相对于为存款保险计划提供法律基础的提议，朔伊布勒减少主权债务风险的呼吁赢得了更多的赞同声。芬兰财政部长塔布(Alexander Stubb)说，他对法律问题的看法比朔伊布勒“软一点”，尽管存款保险措施实施前需要解决主权风险问题。荷兰财政部长珀斯(Jeroen Dijsselbloem)呼吁需采取具体措施限制银行风险。

一个工作小组将研究相关问题和报告，明年3月份反馈给包括塔布、珀斯以及其他呼吁解决银行资产负债表上主权债务风险的财政部长们。

存款保险计划的支持者中，意大利财政部长帕多安(Pier Carlo Padoan)表示，欧盟金融服务专员乔纳森·希尔的提议已经代表了妥协，爱尔兰财政部长诺南(Michael Noonan)表示，该计划需加快实施。

诺南表示，他更希望解决主权债务风险和存款保险计划能同时并尽快实施。重要的是要确保所有成员国的储蓄安全，从而进一步削弱银行和主权国家之间的联系。

荷兰财政部长珀斯指出，如果德国的观点是欧盟存款保险计划无法在欧盟的法律下实施，那么欧元区可能会变成各国政府之间的协议。

他还表示，不管朔伊布勒说什么，人们总是仔细聆听。但解决基金重组需要政府间达成协议，这可能就是目前的解决方案了。

希腊财长察卡洛托斯（Euclid Tsakalotos）表示，朔伊布勒反对存款保险以及降低银行风险的提议不会使欧盟免于另一场金融危机，欧盟提议可能会带来冲击但不会加剧跨境危机。他补充说，朔伊布朗更为保守的提议对存款保险计划引起的系统性冲击毫无用处。