
国际货币基金组织(IMF)的文件显示,刚被纳入SDR的人民币事实上并未能严格满足“入篮”要求,因此,人民币破格加入SDR,意味着IMF所设置的“入篮”门槛在现实影响力面前或有所松动,这或许意味着未来或有更多货币“入篮”。
本周IMF宣布人民币被纳入SDR,从2016年10月1日正式生效。其他已经“入篮”的货币是美元,欧元,英镑和日元。
本周二(12月1日)华盛顿公开的11月13日IMF文件显示,按照IMF的标准,其他货币也有潜力成为可自由使用的货币。该文件被IMF执行董事用来考虑是否将人民币纳入SDR。但是IMF没有提到“其他货币”具体是哪种货币。
根据IMF的规定,能被自由使用是“入篮”两个条件中的一个。满足“入篮”货币的国家其出口及服务必须位于世界前列。此外,“能自由使用”的意思不仅是能全球大范围使用,也能大规模地进行贸易结算。这取决于一些指标,如官方储备,国际银行负债,国际债券以及外汇交易额。

该文件指出这些标准并不是机械化的。在决定一种货币是否符合“入篮”要求时,需要对此作出具体判断。
按照出口排名,韩元可能是下一个被考虑的货币,排在之后的新加坡元和加元。但是,按照金融指标的资金量,这三种货币都没有能能排进前六。
文件指出,IMF将在2021年9月前重新回顾入篮货币的组成,除非发生临时事件要求其将时间提前。
IMF官员推荐将人民币纳入SDR篮子,虽然人民币按照IMF既定的四个指标都没能入围全球前五名。根据IMF对188个成员国的调查,在官方外汇储备方面,人民币名列第七,排在澳元和加元之后。在国际债务方面,人民币名列第九 。
IMF的文件显示,虽然人民币在亚洲广泛兑换,但是在欧洲贸易中占比较小但在增长,而其在北美其使用量尤其小。例如,在香港,人民币占外汇贸易量的12.1%,但在伦敦其仅占0.9%。
然而,IMF官员注意到,最近几年人民币的使用从低点持续增长。就算在低点,人民币也能满足成员国的支付需求。这一点就发挥了IMF二战中的主要作用,因此人民币得以顺利“入篮”。