新法律旨在减轻一些超负荷运转的当地官员的工作压力,也可以安抚选民相信政府仍然有能力控制难民问题。德国政府希望法律最快于11月生效。
德国总理默克尔(Angela Merkel)已经受到来自多方面越来越大的压力,甚至包括她自己的基民盟/基社盟联盟(CDU/CSU)内,因为她承诺答应接受所有来自叙利亚的难民,并给予“无上限”的庇护权,官员预计今年来到德国的难民超过80万,是2014年的四倍。

事情出现了惊人的翻转。通常被认为是一个自由主义者的德国总统高克(Joachim Gauck)在周日(9月27日)发表讲话,含蓄攻击默克尔处理危机的做法,他说:“我们的接待能力有限,即使现在还没达到上限。”
来到德国的难民每月可领143欧元的现金,这使得德国被认为比其他欧洲国家对难民更为友好。对于在公务接待中心的寻求庇护者来说,以现金支付生活费用补助将停止。难民们将领取食品券等非现金福利。
德国还将科索沃、阿尔巴尼亚和黑山的国家增加到“安全国家”的名单上,这些国家的难民可能会被安全遣返,以试图阻止来自西巴尔干地区的经济移民。未获难民资格认证的寻求庇护者将面临更快速的遣返程序,以及大幅度削减经济援助。
然而,成功申请难民资格者将有学习语言课程更便捷的渠道,以提高融入当地社会和就业市场的能力。柏林已经承诺,将在地方当局的支持下,将用于难民的补助由20亿欧元,增长到2016年的40亿欧元。据估计难民以每年80万人的速度涌入德国。
支持难民的组织抗议说,新规则将对本已不堪重负的难民中心施加更多的压力。目前在难民中心不同种族和宗教群体之间已经爆发了冲突。在德国西部卡塞尔的一场冲突涉及370人参加,目前造成14人受伤。
德国的难民保护机构移民局称,政府的政策是基于其“害怕和隔离”难民的立场。
默克尔的基民盟议会党团副主席施特罗布尔(Strobl)敦促难民背井离乡之前三思而后行。“不要卖掉你的房子或者车,因为你很快会回去。”
基民盟议员说,支持该党的人不见得在慕尼黑火车站欢迎到达德国的难民。
民意调查显示,对基民盟/基社盟阵营的支持正在减弱,根据德国畅销报纸《图片报》(Bild)周二报道,对该联盟支持率已下降1个百分点,至38.5%,而仅在一周之前支持率就下降了0.5个百分点。
基民盟/基社盟支持率已经跌至乌克兰危机后最低水平,虽然目前保守党支持率仍然达到23.5%,领先于其联盟伙伴社会民主党,但在基民盟/基社盟议员中,支持率低于40%已经引发了很多抱怨。