日本政府周三(7月22日)表示,2020财年料无法按预定目标恢复基本预算盈余,并下调2015和2016财年的通胀预估,暗示有必要采取进一步措施以提高岁入并降低支出。
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这项目标被视为对日本的一场重要考验,该国希望降低债务与国内生产总值(GDP)之比。在工业化国家中,日本的债务占GDP之比最高,公共债务相当于全国经济规模的两倍左右。
为了将刺激经济增长置于更优先的地位,日本首相安倍晋三的主要顾问小组周三同意了规避减支目标的预算准则,这令外界担忧,日本政府很可能会轻率地增加财政支出,并加大债务负担。
日本政府表示,由于油价下跌,预计消费者物价上涨的速度,将比日本央行(BOJ)在2016财年达成2%目标还要来得更加缓慢。
日本政府预计,不包括偿债成本及债券销售收入,到2020年财年,基本预算赤字将达到6.2万亿日元(501.5亿美元),相当于当年GDP的1.0%(2月时预估为相当于当年GDP的1.6%),预估的改善反映近期税收增加,但这仍不能实现在2020财年恢复预算盈余的目标。
虽然日本央行行长黑田东彦一再重申,他认为2016财年上半年实现2%通胀目标的可能性很大,不过日本政府的预测则不是那么笃定。
日本政府将其对日本2015年财年消费者价格指数(CPI)增幅预估从2月时的1.4%下调至0.6%;将其对日本2016年财年CPI增幅预估从1.8%下调至1.6%。
不过,日本政府预计,日本2017财年CPI增幅将加速至3.1%,不过当中有部分是反映那一年计划上调的消费税,且从2018财年开始日本CPI增幅将稳定在2%。