国际货币基金组织(IMF)周二(7月14日)公布研究表示,希腊需要的债务减少远远超过欧洲政府愿意考虑减免的数额,希腊左翼政党已经准备就债权人要求的全面紧缩协议进行议会投票。
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苛刻的新协议
在希腊总理齐普拉斯(Alexis Tsipras)努力游说其政党接受债权人紧缩政策及经济改革之际,希腊屋漏偏逢连夜雨,IMF对希腊债务发出严重警告。
齐普拉斯表示,尽管他不太愿意接受这份协议,但是他没有别的选择,只能接受协议已避免希腊经济混乱。
IMF报告指出,欧洲需要给希腊30年时间来还清所有的债务,这意味着欧洲盟国除了需要授予该国新的贷款之外,还需要附带一份债务延期协议。
债务可持续性分析可能会在德国及是否继续借钱给希腊引发激烈争论,这份债务分析还引发人么对将来IMF是否会参与援助的质疑,这份分析会被很多人视为为希腊政府要求前面减免债务的辩护,希腊媒体称,这是对柏林的一记耳光。
周二晚些时候,IMF高级官员表示,我们相当明确,我们需要一个完具体结局而希腊债务的方法。我不认为这是耍花招或者推卸责任,如果你给希腊30年的时间,这意味着能够让他们在增长经济的同时降低部分债务。
德国财长朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)周二表示,德国政府部分官员认为,继续给希腊提供援助还不如暂时让希腊退出欧元区。
希腊财政部表示,周一已经向议会提交了齐普拉斯与债权人协定协议所需的立法,并于周三进行表决。
假设希腊履行了协议规定的一些列痛苦措施,德国将会在周五举行一场特殊的会议,决定是否授权政府与希腊就开放新的贷款进行谈判。
一条道走到黑
IMF表示,希腊急剧恶化的债务所需的债务减免远远超过欧洲政府所考虑的范围也超过了欧洲稳定机制(ESM)所提出的数量。
欧盟消息表示,欧元区财长及个领导人在决定第三次救助的时候已经意识到了IMF所显示的数据。齐普拉斯为其协议辩护称,这一选择总好过被迫离开欧元区。他表示,为了防止大量取款,银行关闭超过两周,银行系统几近崩溃,开放银行已经的到了议会和欧洲国家批准。现在希腊只能一条路走到黑。
是否能够执行债权人的全面改革协议还需要通过议会的批准。民意调查显示,超过70%的受访者认为没有别的替代协议,议会应该批准这份协议。
在避免了经济崩溃之后,齐普拉斯需要等到周三晚议会审核比公投拒绝的协议更为苛刻的新协议,预计会遭到强烈的反对。齐普拉斯需要151票才能使他的协议通过议会审核。
救助协议给政府带来了决定的压力,齐普拉斯可能被迫下台。但是齐普拉斯的确在防止希腊退欧及国家团结做出一定贡献。
齐普拉斯表示,船长在暴风雨中能做的事就是掌好穿舵,不管面临的情况有多么糟糕。他没有给出任何内阁要重组的迹象,只是表示首要任务是恢复国家经济政治稳定,正当的问题可以留待晚些时候解决。
阻力重重
希腊议会将在周三晚召开会议,就希腊的救助协议进行表决,协议包括增税计划,养老金改革以及严格监督政府的财政状况。
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这份协议与希腊左翼政党一月份上台时的竞选承诺向违背,当时希腊正遭受严重过的经济危机,失业率达到了25%。
德国是希腊最大的债权人,他们对齐普拉斯是否能保守诺言表示怀疑。
朔伊布勒表示,许多人包括联邦政府都相当确定,在保证希腊和希腊人民的前提下我们能够达成更好的解决方案。
希腊在野的新民主党似乎答应支持新协议通过,但他们只是模糊的表示支持上周布鲁塞尔峰会之前的协议,当时的协议相比新协议并没有这么严苛。新协议反对者计划在接下来几天罢工游行抗议。
左翼政党副议长Despoina Charalambidou表示,我决定不支持这样一个苛刻的第三次救助计划。他表示他不会辞职。
另一个新协议阻力可能来自于议会议长Zoe Constantopoulou,他一直表示反对债权人苛刻的救助协议。齐普拉斯能够通过不信任投票强迫其退出,但是这需要大量的时间以及政治资本改革法案。
奥地利总理法伊曼(Werner Faymann),尽管达成协议,但是也不排除希腊退欧的可能性。据调查经济学家认为希腊仍有50%的几率退出欧元区。
这份调查还指出,这份协议对希腊及债权人是否有利还有待观察,而且怀疑希腊是否有足够的资产能够出售来满足条款中的协议。
欧元区财政官员必须在第三次救助谈判结束之前为希腊提供一个过渡性融资,尤其是希腊在下周将需要支付欧洲央行的欠款。
越来越多的希腊人民对债权人的协议表示愤怒,他们认为他们被欧洲当成殖民地对待,这是对他们的侮辱。
希腊的痛苦还在延续,扩散。提款机被严格限制取款,企业被榨干。希腊贸易联盟呼吁政府放松资本管制,并允许企业向海外供应商支付货款,医师也发出警告现在药品供给很吃紧。