英国财政部长奥斯本(George Osborne)将于本周三(6月10日)向英国政府提交其制定的最新的公共财政条例。这些条例规定政府在英国经济表现良好的时期将财政预算扭亏为盈,同时也标志着奥斯本扭转财政赤字及削减财务的努力已经步入了新的阶段。不过,奥斯本的新规也受到了一些非议。一些反对派以及经济学家认为预算赤字是政府实现经济发展的一个至关重要的经济手段。
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据奥斯本办公室周二(6月9日)公布的演讲摘要显示,奥斯本将加大现有财政条款力度并承诺“在经济发展的正常时期”取得财政盈余。今年晚些时候议会将对这些新的财政条款进行投票以决定是否通过奥斯本的计划。
不过,奥斯本表示这些新规将是解决英国经济问题的一部分举措。另一部分举措则是重建英国与欧盟的关系以及缓和与金融服务行业的紧张关系。虽然受金融危机以及一系列丑闻影响其声誉已经受损,但金融服务业在英国经济中仍扮演着重要角色。
奥斯本指出,没有健全的公共财政制度就不会有持久的经济保障,而没有持久的经济安全保障就不会有持久的经济繁荣。因此,英国急需对公共财政制度进行改革。
现有的财政条款规定财政部长通过设置税收以及财政支出政策在未来三年内填平英国的预算赤字。奥斯本将于7月8日向国会提交他的计划。
奥斯本在2010年就职时曾承诺在2015年结束之前将消灭大部分赤字,不过由于经济增长放缓并导致税收收入下挫,奥斯本将无法实现这一目标。对此,奥斯本表示,欧元区的债务危机拖累了英国的经济,而同时他自己实施的缩减政府支出及提高税收等举措也削弱了英国的经济增长势头。
在2014年3月31日至2015年3月31日财年,英国的预算赤字达到了其年度国民收入的5%,而政府债务占年度国民收入比重也略高于80%。
奥斯本指出,其它国家如加拿大和瑞典也实行了类此的预算条款,并且这些国家也已经意识到了“未雨绸缪”的重要性。
除此之外,奥斯本也计划重新启用已经停止运营了150年的政府机构--国家债务削减委员会(the Committee of the Commissioners for the Reduction of the National Debt)。该机构由英国第14任首相小威廉·皮特(William Pitt the Younger)为减少国家债务而创立,该委员会成员包括英国财政部长、央行行长以及副行长、高级法律官员以及国会议员。