受法国政治局势恶化及希腊经济危机影响,欧元区前景再度变得岌岌可危,因此欧元未来走向具有很大的不确定性。而如果欧元这一单一货币被废除,那么1958年1月1日生效的《罗马条约》费力建立的关税联盟也将不复存在。因此,欧元的永久性必须不被怀疑。
然而,可悲的是,目前并没有欧元区官员们明确表明对解决欧元(一个划时代的成,欧洲统一的象征)存亡问题的信心。
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法国持续恶化的政治局势是导致对欧元悲观情绪的主要原因。过去法国一直是解决欧元区集团内部纷争的主要力量。不幸的是,以后法国可能再也没有这样的殊荣了。
目前,法国深陷经济及财政危机之中,而现任法国总统也是最不受民众欢迎的总统之一。据上周六(5月30日)发表的一项民意调查显示,77%的法国人表示不希望现任总统奥朗德(Fran?ois Hollande)参与2017年的总统竞选活动。而他的主要竞争对手前总统萨科齐(Nicholas Sarkozy)的状况并不比奥朗德好:有超过70%的民众表示不支持萨科齐的总统候选人身份。
这就使得让德国总理默克尔(Angela Merkel)(代表德国两个中右翼政党)独自一人占据欧元区集团领导者的位置,尽管间谍丑闻和与执政联盟社会民主党的不和给默克尔的可信度造成了一定打击。
因此,希腊政府提出的关于重新谈判以移除强加给穷困潦倒的希腊人民的不合理紧缩措施的要求得不到回应并不令人感到惊讶。尽管法国和德国领导人知道迫使希腊退出欧元区集团将导致该集团的终结并给欧洲及世界经济带来无法估量的损失,但是依然不愿做出妥协。
欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)在2015年5月5日于比利时发表的著名演讲中曾警告称,希腊不能退出欧元区,因为这将给货币联盟带来严重威胁。他还表示,每个人都应该明白经济与货币联盟是不可逆的,欧元永远都不会被废除或暂停使用。
不过,德国及法国似乎将致力于保护货币联盟不受损害。
默克尔和奥朗德在5月22日的欧元区领导人峰会结束之后达成了一个共同文件并在第二天提交给了荣克。该文件是双方对保护欧元区货币联盟提出的建议。将于6月下旬举行的欧元区领导人峰会将对这些拟议措施进行探讨。
默克尔和奥朗德就欧元区经济政策、经济收敛、投资问题、财政问题、社会问题以及更强大的欧元区集团政府等方面提出了建议。其中大多数提议都将在现有的条约下实现,不过,如果有必要的话不排除修改条约以对额外的主权转移(即政府换届)进行处罚的可能性。
事实上,默克尔和奥朗德正试图进一步推动关于建立核心欧盟成员国小组的旧有想法。这些核心国家将引导欧元区集团一体化进程,而其他成员国在准备好的情况下可以随时加入。在该计划下欧元区集团将朝着政治联盟靠拢,并巩固财政、货币及社会政策的管理。
尽管四分之一的法国选民持有“欧元怀疑主义”的观点,且将近三分之二的选民对欧盟的未来表示很矛盾,然而目前法国政府还未就此作出回应。不过,德国政府似乎正在积极促进欧元区集团朝着政治一体化发展。而德国副总理加布里尔(Sigmar Gabriel)上周五(5月29日)在《图片报》发表的文章中也呼吁在欧元区集团建立更加紧密的联邦政府。而同一天,英国首相卡梅伦(David Cameron)访问了柏林,要求欧盟朝着更宽松的方向发展并收回英国此前割让与核心欧元区集团小组的主权。
这项最新的政治趋同计划的主要幕后推动力更可能是德国而不是法国。因为欧盟一旦解散,那么德国将失去“能为其下金蛋的鹅”。然而,目前许多欧元区国家正在与高失业率作斗争,选民也反对对欧洲福利国家体系作出系统性的改变,因此德国在推动一体化进程上将面临的困难可见一斑。
不过,德国政府现在似乎终于意识到了其不明智的紧缩政策将导致经济困难持续恶化,从而引发不良的政治后果。
希腊左翼政府上台;西班牙地方选举中也出现了类似的反欧盟极端主义政党抬头的状况;法国左翼政府目前民意支持率低下,而欧元怀疑主义政党此前也刚刚在波兰赢得选举,上述这些状况显然都是德国中右翼联合政府易受突然伤害的危险信号。
而就投资者而言,虽然德国的经济政策使得欧元区集团岌岌可危,但在各国政府纷纷换届的的情况下,进一步的一体化进程很难令选民信服。因此任何进一步的加强欧元区组织架构的行动将不得不等到2017年5月及10月法国及德国大选之后。
不过,与此同时,欧洲央行将继续实施货币刺激政策,这似乎成了欧元区的一根救命稻草。今年迄今为止,欧洲央行的政策已经使得欧元区股票市场上涨了16.2%(相比之下,标准普尔500指数回报率为3.24%),大规模债券购买计划也缓解了各国的债务负担。
因此,尽管欧元区经济复苏的速度非常缓慢,不过投资者仍预期未来几个月欧元区经济及股市都将得到进一步改善。并且,在可预见的未来,欧元仍将是19个欧元区集团成员国的法定货币。但这并不意味着欧元区各方就可以因此而高枕无忧,因为下一只“黑天鹅”说不定会从哪里飞出,因此大家仍需要绷紧神经,枕戈待旦。