2月末,由于希腊新任总理齐普拉斯(Alexis Tsipras)放弃了在竞选时的一个重要承诺,要求国际债权人对希腊现行救助计划延长4个月,这激怒了其所在的政党极左翼联盟(Syriza),不过这也使得希腊目前并没有什么危机:咖啡馆依旧繁忙,街道上依旧车如流水。
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但这些一切一如往常的印象是虚幻的。虽然希腊新政府为了不与国际债权人的关系决裂已经后退了一步,但希腊以前的行为已经损害了希腊经济,并使得希腊濒临破产。更糟糕的是,由于希腊与其国际债权人之间的问题没有得到解决,希腊的经济状况在这个春天还可能会恶化。
希腊经济在2014年又开始增长起来。希腊工业产出季率在2014年第一季度开始上升,且持续增长至第三季度。并且,希腊第三季度国内生产总值(GDP)季率增长0.7%,为欧元区表现最好的成员国之一。
而那已成为遥远的记忆了。在2014年最后三个月,由于大选日益临近,希腊该季度产出季率下降0.2%。希腊政治动荡主要在三个方面冲击希腊经济和公共财政:
第一,市场对希腊退欧的担忧造成大量存款流失。
在去年12月和今年1月,希腊家庭和企业共从银行取出170亿欧元(19亿美元)存款。存款的不断流失,使希腊接近实施资本管制的边缘,这削弱了希腊银行业。希腊银行业不得不向希腊央行求救,来动用“紧急性流动救助”资金——而该资金的来源又是欧洲央行,这意味着希腊银行业仍然非常脆弱。此外,希腊银行业由于自身资金系统混乱,无力发放新的贷款来刺激经济发展,所以现在希腊银行业的资金短缺已经影响到了更广泛的实体经济。
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第二,希腊政治动荡带来了新的不确定性。
由于希腊又一次有退欧的风险,希腊国内投资者把项目搁置,而国外投资者则被吓跑。这种状况不会很快就结束,除非希腊与国际债权人达成长久性的协议,使市场重新对希腊在欧元区的未来充满信心。希腊在2月的让步,为其赢得了一点时间,但并没有为其赢得资金。
第三,希腊政治风暴已导致其发生公共财政危机。
即不能从债券市场上获得融资,又没有官方债权人的帮助,希腊政府正在支付账单中苦苦挣扎。3月,希腊经济方面尤为艰难,因3月希腊需偿还15亿欧元资金给国际货币基金组织(IMF),同时还有45亿欧元的国债也已到期。即使希腊能筹集到这两笔款项的资金,希腊手头仍然非常紧张,因与2014年同期相比,希腊2015年1月和2也税收收入下降2亿欧元。希腊许多纳税人因希望新政府会实施更加宽松的政策,干脆停止纳税。
下图为2008年以来希腊和欧元区政府债务占比、青年失业率、长期失业率等其他数据的对比。
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